Решение № 2А-1106/2020 2А-1106/2020~М-902/2020 М-902/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-1106/2020

Дело № 2а-1106/2020

64RS0044-01-2020-001137-95


Решение

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года г. Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Анисян А.Г.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Зоткиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову обратился в Заводской районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Как следует из содержания административного искового заявления, ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова от 06.02.2006 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.08.2011ФИО1 был освобожден из исправительной колонии. Решением Заводского районного суда г.Саратова от 28.06.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 03.08.2019.

В феврале 2018 года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил самовольное оставление места жительства в целях уклонения от административного надзора. 23.12.2019 ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.02.2020 ФИО1 освобожден.

ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступления, за которое ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, истец считает, что ФИО1 нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком на 3 года и просит установить следующие административные ограничения – запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков, запретить выезжать за пределы г.Саратова без разрешения ОП№2 в составе УМВД РФ по г.Саратову, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Зоткина О.В. заявленные отделом полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову требования полагала необходимым удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. является обязательным (ч. 2).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова от 06.02.2006 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.08.2011 ФИО1 был освобожден из исправительной колонии.

Решением Заводского районного суда г.Саратова от 28.06.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 03.08.2019.

В феврале 2018 года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил самовольное оставление места жительства в целях уклонения от административного надзора. 23.12.2019 ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.02.2020 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании ч. 2 ст. 15 УК РФ совершённое ФИО1 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении видов административных ограничений подлежащих установлению административному ответчику, суд, учитывая данные о личности ФИО1, характере и степени общественной опасности совершенного преступления, приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего следующих административных ограничений на период административного надзора: запрета пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков, запрета выезда за пределы г.Саратова без разрешения ОП№2 в составе УМВД РФ по г.Саратову, возложении обязанности по явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику. Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков,

- запретить выезд за пределы г.Саратова без разрешения ОП№2 в составе УМВД РФ по г.Саратову

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2020 года

Судья В.М. Хисяметдинова