Решение № 2А-48/2019 2А-48/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-48/2019

№ 2а-48/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Егеровой И.В.,

с участием прокурора Тисульской районной прокуратуры К.В. Бабенкова,

при секретаре М.А. Лисицыной,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в пгт. Тисуль 13 февраля 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Тисульскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице Отдела МВД России по Тисульскому району обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что 16.02.2018г. ФИО1 поставлена на оперативно-профилактический учет под административный надзор в ОМВД России по Тисульскому району на основании решения Тисульского районного суда Кемеровской области от 05.02.2018 года на срок 1 год, начиная со дня вступления решения суда в законную силу, с установленным ей ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора истекает 16.02.2019.

ФИО1 осуждена 28.08.2012г. Тисульским районным судом Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1, ст. 62 ч. 5 УК РФ и приговорена к 3 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Тисульского районного суда Кемеровской области от 02.04.2013г. условное осуждение по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 28.08.2012г. отменено. ФИО1 направлена для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на срок 3 года. На основании постановления Минусинского городского суда Красноярского края от 13.10.2015г., ФИО1 освобождена 26.10.2015г. из ФКУ ОИК-38 ГУФСИН России по Красноярскому краю условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 19 дней. Конец срока наказания по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 28.08.2012г. наступил 01.04.2016г.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. В соответствии с ч. 1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время этого деяния. Судимость ФИО1 по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 28.08.2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) по истечение шести лет после отбытия наказания, а именно 13.10.2021 года.

С момента постановки на оперативно-профилактический учет под административный надзор и по настоящее время, ФИО1 привлекалась к административной ответственности по следующим административным правонарушениям:

-30.03.2018г. по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;

-17.08.2018г. по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде предупреждения.

ФИО1 в настоящее время проживает по указанному в заявлении адресу у случайного знакомого. Не замужем, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, на учете в центре занятости населения Тисульского района не состоит, проживает на случайные заработки, в быту злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время состоит в ОМВД России по Тисульскому району под административным надзором. С момента постановки на административный учет в отношении административного ответчика жалоб и заявлений не поступало. В ходе проведения профилактической работы с ФИО1 проводились беседы о недопустимости ведения асоциального образа жизни, о надлежащем поведении в быту и общественных местах, о необходимости трудоустройства, о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. На проводимые беседы профилактического характера реагирует должным образом, нуждается в дальнейшем индивидуально-профилактическом воздействии.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об

административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административные правонарушения, предусмотренные ч. 7 ст. 11.5, и (или) статьи 11.9 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном

надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2)запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 упомянутого выше закона, суд в течение срока

административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 данного закона, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.3) и ч. 2 ст. 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При постановке на учет ФИО1 предупреждена о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и то, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, просит суд продлить срок административного надзора ФИО1 ... ... на срок 2 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 31.01.2019 года, не присутствовал, согласно заявления, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, с согласия сторон, находит возможным рассмотреть материалы дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что согласна с административным исковым заявлением в полном объеме, не возражала против продления в отношении нее административного надзора.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объеме, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст.272 КАС РФ суд не признает необходимым обязательного участия в судебном заседании представителя административного истца и лица, в отношении которого решается вопрос об установлении или продлении административного надзора.

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 указанного Федерального Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может продлить срок административного надзора.

Судом установлено, что решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 05.02.2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок один год с установленными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

16.02.2018 года на основании решения Тисульского районного суда Кемеровской области от 05.02.2018 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в Отдел МВД России по Тисульскому району под административный надзор.

В период административного надзора ФИО1 совершила административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

-30.03.2018 года по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП;.

-17.08.2018 года по ч.2 ст.19.24 КРФ об АП, за которые была привлечена к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 05.02.2018 года об установлении административного надзора (л.д.6-9); заключением о заведении дела административного надзора от 16.02.2018 года (л.д. 10); предупреждениями поднадзорному (л.д. 11); постановлениями по делу об административных правонарушениях (л.д. 13-14); требованием ИЦ МВД РФ (л.д. 16,18); бытовой характеристикой (л.д.17).

При таких обстоятельствах, ФИО1 в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, совершившее в течение одного года два административных правонарушения, против порядка управления, относится к числу лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор.

Согласно справке-характеристике ФИО1 характеризуется удовлетворительно, привлекалась за совершение административных правонарушений, ранее судима, имеет неснятую и не погашенную судимость. Официально не трудоустроена, проживает у случайного знакомого, детей на иждивении не имеет, в быту злоупотребляет спиртными напитками.

Таким образом, оценив все доказательства по делу в совокупности, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объеме - продлить ФИО1 административный надзор на два месяца.

Срок погашения судимости ФИО1 наступит 13.10.2021 года, следовательно, административный надзор может быть продлен на срок два месяца, поскольку это не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок продления административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Тисульскому району к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Продлить административный надзор ФИО1, ... ..., на срок два месяца, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -