Постановление № 5-480/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-480/2020

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 года г.Бавлы.

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, зарегистрированной и проживающей в <адрес> Республики Татарстан, <адрес>, гражданки Российской Федерации, не замужем, работающей директором магазина «Пятерочка», ранее к административной ответственности не привлекалась,

установил:

в соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 41 минуту директор магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» ФИО1, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, в нарушение подпункта «а» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период действия режима повышенной готовности, запретов и ограничений, установленных распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» и подпунктом 2 пункта 2 приложения № к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №), принятого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», допустила вход и нахождение в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, покупателя ФИО3, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, респиратора, перчаток).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 40 минут находилась дома. В магазине «Пятерочка», в котором она работает директором, наклеены на дверях и витражах предупреждения о входе в магазин только в масках и перчатках, имеются антисептики, ведется голосовое предупреждение. Со слов продавца ФИО4 и видеозаписи ей стало известно, что к кассе магазина подошел покупатель без средств индивидуальной защиты лица и рук, которого ФИО5 в присутствие сотрудников полиции отказала обслуживать, указав на то, что он без средств индивидуальной защиты. ФИО1 просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием нарушения в её действиях.

Выслушав ФИО1, свидетеля, изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок и требования законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается путем профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, заботиться о здоровье и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации за № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Подпунктами 1, 2 пункта 2 приложения № к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ организациям и индивидуальным предпринимателям при взаимодействии с гражданами установлены обязанности не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и индивидуальной защиты рук (перчатки).

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 41 минуты работала в магазине «Пятерочка» в <адрес>, обслуживала клиента. К кассе сотрудники полиции подвели покупателя без средств индивидуальной защиты маски и перчаток. ФИО5 попросила покупателя использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук, а также отказалась его обслуживать, после чего, оставив товар на кассе, они ушли.

Из объяснения ФИО1 в протоколе об административном правонарушении следует, что с нарушением она не согласна, поскольку сотрудники полиции наблюдали и не пресекали правонарушение.

Из рапорта УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 41 минуту ФИО1 директор магазина «Пятерочка» в <адрес>, допустила вход в магазин и нахождение в помещении магазина ФИО7 без средств индивидуальной защиты органов дыхания или рук.

Из видеозаписи следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 41 минуту в магазин «Пятерочка» <адрес>, заходит покупатель без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, берет товар с прилавка, к нему подходят сотрудники полиции и с ними покупатель идёт к кассе магазина. На кассе магазина покупатель оставляет товар и с сотрудниками полиции покидает магазин.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку продавцом кассиром магазина в отношении покупателя ФИО7 были приняты меры по пресечению правонарушения было рекомендовано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, рук и отказано в отпуске товара на кассе.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 29.9, пункта 1 части 1.1 статьи 29.9, пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9, пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9, пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Кашапов С.Р.

.

.