Решение № 2-1191/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-1191/2024

Дело № 2-1191/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 25 декабря 2024 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.

при секретаре Подуловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения от <дата> года № <№> об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в сельский стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения от <дата> года № <№> об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в сельский стаж.

Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемым решением истцу отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии со ссылкой на отсутствие 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. В сельский стаж не включен периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. В оспариваемый период он работал водителем на предприятиях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Просит признать решение ОСФР по Вологодской области от <дата> года № <№> незаконным, обязать включить в сельский стаж период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали. Истец суду пояснил о том, что в спорные периоды работал в НП <данные изъяты>, ЗАО <данные изъяты>, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, водителем автомобиля. Перевозил силос, корма, животных, навоз, сельскохозяйственную продукцию.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав представителя истца, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное дело ФИО1 приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 14 статьи 17 Федерального закона о страховых пенсиях лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Пунктами 1, 2 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы: в растениеводстве в качестве водителя автомобиля (шофера) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство); в животноводстве в качестве водителя автомобиля (шофера) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон о персонифицированном учете) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с <дата> года является получателем страховой пенсии по старости.

ФИО1 <дата> обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Вологодской области от <дата> года № <№> ФИО1 было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. В сельский стаж не включены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности водителя в НП <данные изъяты> (ЗАО <данные изъяты>), так как по имеющимся документам не подтверждается занятость ФИО1 в указанных должностях на работах в сельском хозяйстве (в животноводстве), поэтому установить связь функциональных обязанностей с сельским хозяйством не представляется возможным.

Согласно трудовой книжке ФИО1 <дата> был принят на работу электромонтером 1 разряда на свинокомплекс в совхоз <данные изъяты>; <дата> был направлен на курсы шоферов, <дата> уволен в связи с призванием в советскую армию, <дата> принят в совхоз <данные изъяты> автослесарем 3 разряда, <дата> переведен шофером 3 класса; <дата> в связи с преобразованием совхоза <данные изъяты> в народное предприятие <данные изъяты> уволен в порядке перевода в НП <данные изъяты>; <дата> принят в НП <данные изъяты> водителем 1 класса; <дата> НП <данные изъяты> реорганизовано в АО <данные изъяты>; <дата> АОЗТ <данные изъяты> переименовано в ЗАО <данные изъяты>, <дата> ЗАО <данные изъяты> переименовано в ЗАО <данные изъяты>; <дата> уволен в порядке перевода в ООО <данные изъяты>; <дата> принят водителем в порядке перевода из ЗАО <данные изъяты>; <дата> уволен в порядке перевода в ЗАО <данные изъяты> по просьбе работника; <дата> принят в порядке перевода из ООО <данные изъяты> водителем в ЗАО <данные изъяты>; <дата> переведен инженером – механиком; <дата> переведен водителем; <дата> трудовой договор с работником расторгнут по инициативе работника.

Из пояснений истца и показаний свидетелей К., К., также работавших в спорный период на одном предприятии с истцом, установлено, что выполняемая истцом работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, истец являлся водителем, перевозил силос, корма, животных, навоз, сельскохозяйственную продукцию.

Кроме того, истцом представлены суду почетные грамоты, благодарственные письма, врученные ему администрацией Череповецкого муниципального района, ЗАО <данные изъяты> за достижение высоких показателей в растениеводстве, за большой личный вклад в развитие сельскохозяйственного производства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценивая представленные доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в сельском хозяйстве с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности в должности водителя в НП <данные изъяты> (ЗАО <данные изъяты>) документально подтверждены и подлежат включению в сельский стаж, а решение ОСФР по Вологодской области от <дата> в части отказа во включении в сельский стаж указанных периодов работы подлежит признанию незаконным и не порождающим правовых последствий.

С учетом включения указанных периодов, продолжительность работы истца в сельском хозяйстве, дающей право на перерасчет размера и установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона о страховых пенсиях, составит более 30 календарных лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, суд полагает исковые требования удовлетворить, обязать ОСФР по Вологодской области включить в стаж работы в сельском хозяйстве вышеуказанные периоды работы ФИО1 и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с <дата>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <№>) от <дата> года № <№> об отказе в перерасчете пенсии в части отказа ФИО1 (ИНН <№>) во включении в сельский стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности водителя в НП <данные изъяты> (ЗАО <данные изъяты>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <№>) включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности в должности водителя в НП <данные изъяты> (ЗАО <данные изъяты>) и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Федина

Текст мотивированного решения составлен 17.01.2025.