Постановление № 5-468/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-468/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Мухина Т.А.,

при секретаре Морозовой О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, официально не работающей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

разъяснив ФИО4 права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и услугами переводчика, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <данные изъяты> ФИО4 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что ФИО4 прибыла на территорию РФ 19.01.2017 года. Срок пребывания ФИО4 истек 17.07.2017 года, однако, по истечении срока временного пребывания территорию РФ в установленный законом срок не покинула, начиная с 18.07.2017 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правонарушитель ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что не выехала за пределы РФ в установленный срок, так как оформляла РВП. Состоит в браке с гражданином РФ, от брака имеет несовершеннолетних детей.

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ст. 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями или иммунитетом).

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 нарушила требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку с 19.09.2014 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 421/024 от 27 февраля 2018 года, ее письменными объяснениями и показаниями, данными в судебном заседании, справкой АС ЦБДУИГ.

При назначении ФИО4 наказания суд учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4 судья признает признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 состоит в браке с гражданином РФ ФИО1, имеет совершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, которые являются гражданами РФ..

С учетом положений 2,17 Конституции РФ, ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч.1 Семейного Кодекса РФ, принимая во внимание условия совершения правонарушения, его общественную опасность в конкретно рассматриваемом случае, данные о личности правонарушителя, а также то, что ФИО4 состоит в браке с гражданином РФ, ее совершеннолетние дети также являются гражданами РФ, суд полагает, что применение к правонарушителю санкции в виде административного выдворения повлечет за собой существенное ограничение ее прав, на уважение частной, личной и семейной жизни, в связи с чем не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным по смыслу приведенных конституционных и международно-правовых норм.

Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о необходимости применения наказания, с учетом требований ст. 4.1. КоАП РФ, в виде административного штрафа, без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УМВД России по Калининградской области

ИНН <***> КПП 390601001 Код ОКТМО 27701000

Номер счета получателя платежа 40101810000000010002

Наименование Банка получателя платежа Отделение Калининград, г. Калининград

БИК 042748001 КБК 18811640000016020140

Административный штраф в силу ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ должен быть уплачен через банк не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего необходимо незамедлительно представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья