Постановление № 5-81/2020 от 2 октября 2020 г. по делу № 5-81/2020

Дело №5-81/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 октября 2020 года г. Карасук

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Недобор С.Н.,

рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

25 сентября 2020 года в 13 часов 55 минут ФИО1 проживающая по адресу: <адрес>, в нарушение требований Постановления Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области в Карасукском районе от 24.09.2020 № 8748, Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7, Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», (с изменениями и дополнениями), Постановления Главного государственного санитарного врача Новосибирской области от 05.04.2020 № 002/1 нарушила режим карантина и самоизоляции, а именно покинула свое место проживания, находилась на КПП «Павловка» у своей матери на работе. Своими действиями ФИО1 не выполнила законное постановление Роспотребнадзора № 843 о нахождении в режиме самоизоляции в течении 14 дней с 24.09.2020 по 7.10.2020 в период возникновения угрозы распространения заболевания «COVID-2019», представляющего опасность для окружающих.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена о месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеется телефонограмма.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-CoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1,3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением Врио Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 года №65).

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) №1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, разъяснено, что судам необходимо учитывать, что в случае нарушения подпункта 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" о выполнении требования по изоляции в домашних условиях, а также подпункта 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции Указа Мэра Москвы от 10 апреля 2020 г. N 42-УМ) о временном приостановлении посещения гражданами территорий общегородского значения, допущенное лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации из иностранного государства, необходимо квалифицировать по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Совершение ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом № от 28.09.2020 года об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, 7 8., протоколом осмотра места происшествия, копией постановления №№ от 24.09.2020 г. в отношении ФИО1, копией предупреждения об ответственности за действие (бездействие), влекущее распространение инфекционного заболевания, представляющего опасности для окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий.

Поскольку ФИО1 прибыла из эпидемиологически неблагополучной страны (Казахстан) по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией 24 сентября 2020 года, ей было выдано постановление о нахождении в режиме изоляции по 7 октября 2020 года, об административной ответственности ФИО1 была предупреждена, однако нарушила режим изоляции, покинув место проживания, указанное в постановлении: <адрес>

Согласно положениям ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, то есть на день рассмотрения дела срок привлечения к ответственности не истек.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает личность правонарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является совершение правонарушения впервые. Отягчающие ответственность ФИО1 обстоятельства отсутствуют.

На основании установленных обстоятельств, суд считает, что к ФИО1 возможно применить меру наказания в виде административного штрафа с применением ч.ч.2.2,2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела с учетом отсутствия последствий правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11, ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей (восьми тысяч рублей).

Административный штраф подлежит оплате на счет УФК по Новосибирской области (МО МВД России «Карасукский» по Новосибирской области) счет получателя платежа 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50617101, КБК 18811601061010003140, идентификатор (УИН) 18880454200545185187.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В противном случае наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа в срок, установленный законом.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

СУДЬЯ: подпись

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинное постановление вшито в материалы дела об административном правонарушении №5-81/2020, которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.