Решение № 2А-158/2023 2А-158/2023~М-146/2023 А-158/2023 М-146/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2А-158/2023

УИД: 68RS0№-04

Дело №а-158/2023

Категория: 3.022 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года <адрес>

Бондарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Малышкиной Е.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кривополянского сельсовета <адрес> о возложении обязанности принять меры к очистке от сухой травянистой растительности и других горючих материалов,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в порядке, предусмотренном ст.39 КАС РФ, в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации Кривополянского сельсовета <адрес> о возложении обязанности принять меры к очистке от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на <адрес>. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенной проверки поступившей от ТОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР Главного управления области информации о нарушениях в сфере пожарной безопасности выявлены нарушения, выразившиеся в том, что администрацией Кривополянского сельсовета не приняты меры к очистке от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на <адрес>, что создает реальную опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», Постановления администрации <адрес> № от дд.мм.гггг, прокурор просит обязать администрацию Кривополянского сельсовета <адрес> принять меры к очистке от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на <адрес>.

Определением суда от 27.06.2023г. судом в качестве заинтересованного лица привлечена <адрес>.

В судебное заседание прокурор не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении данного административного искового заявления без участия представителя прокуратуры района в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 КАС РФ.

Представитель административного ответчика – администрации Кривополянского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, против рассмотрения дела в упрощенном порядке и удовлетворении исковых требований, не возражал.

Представитель заинтересованного лица на стороне административного ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, против рассмотрения дела в упрощенном порядке и удовлетворении исковых требований, не возражал.

Суд в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемых Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, устанавливающих противопожарный режим и определяющих требования к оснащению объектов защиты.

Во исполнение данной нормы принято постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - ППР).

Постановлением администрации <адрес> от дд.мм.гггг N 298 утвержден Перечень населенных пунктов <адрес>, подверженных угрозе лесных пожаров. В указанный перечень включено <адрес>, расположенное на территории Кривополянского сельсовета <адрес>.

В соответствии с п. 67 ППР правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Как следует из материалов дела, проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что в нарушении указанных требований законодательства администрацией Кривополянского сельсовета <адрес> не приняты меры к очистке от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на <адрес> (акт проверки от дд.мм.гггг), что является нарушением п. 67 ППР.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении администрацией Кривополянского сельсовета <адрес> возложенных законом обязанностей по исполнению требований пожарной безопасности в населенных пунктах, граничащих с лесными массивами, что создает реальную угрозу уничтожения имущества граждан, лесного фонда, а также угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, которые могут находиться на данной территории. Таким образом, требования прокурора <адрес> законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании бездействия суд указывает на необходимость устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> к администрации Кривополянского сельсовета <адрес> о возложении обязанности принять меры к очистке от сухой травянистой растительности и других горючих материалов, удовлетворить.

Обязать администрацию Кривополянского сельсовета <адрес> (ОГРН <***>, адрес: 393236, <адрес>) принять меры к очистке от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на <адрес> в срок не позднее 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Кривополянского сельсовета <адрес> (ОГРН <***>, адрес: 393236, <адрес>) сообщить в суд об исполнении решения суда в десятидневный срок с даты исполнения решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Федоров В.В.