Решение № 2А-501/2019 2А-501/2019~М-486/2019 М-486/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-501/2019

Дело № 2а-501/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года село Дебесы Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сабрековой Е.А.,

при секретаре Фоминой О.Ю.,

с участием:

прокурора Дебесского района УР Филиппова П.В.,

административного истца – представителя ГУ МО МВД России «Кезский» ФИО5, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

адвоката Касаткина С.В., представившего удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» об установлении административного надзора ФИО1,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. Требования мотивированы тем, что ФИО1 по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание признано условным с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кезского районного суда Удмуртской Республики условное осуждение, назначенное ФИО1 отменено, направлен отбывать наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год в колонию-поселение. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кезского районного суда Удмуртской Республики ФИО1 определен вид исправительного учреждения, в котором ему следует отбывать наказание в виде лишения свободы – исправительная колония общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Удмуртской Республике по отбытию срока наказания, где отбывал наказание за совершение преступления относящееся к категории тяжких преступлений.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Кезский» ОП «Дебесское» как лицо формально подпадающее под административный надзор, официально нигде не трудоустроен, допускает случаи употребления спиртных напитков, склонен к совершению административных правонарушений. Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 совершил одно административное правонарушение посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственности и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, в настоящее время освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил одно административное правонарушение посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственности и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Ссылаясь в качестве правового основания на ч. 3 ст. 86 УК РФ, ч. 1 ст. 3, ст. 4, 5, 6 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года с установлением ему следующих административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы <адрес> без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания в местах, где реализуется спиртосодержащая продукция на розлив.

В судебном заседании административный истец - представитель ГУ МО МВД России «Кезский» ФИО5 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился частично, указав, что административный истец предлагает установить ему слишком много ограничений, поскольку он еще находится на учете в УИИ и исполняет наложенные на него ограничения по другому приговору.

Адвокат Касаткин С.В. полагал исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, с уменьшением явок для регистрации до 2-х и увеличении времени пребывания дома с 23-00 часов, а не 22-00 часов, как просит истец и установлении срока административного надзора в минимальном размере.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 указанного Федерального закона устанавливает ограниченный перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Так, согласно ч. 1 указанной статьи административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказания признано условным с испытательным сроком один год.

Постановлением Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО1 отменено и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в колонию-поселение на один год.

Постановлением Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ для отбывания наказания ФИО1 определен вид исправительного учреждения в виде колонии общего режима.

В соответствии со справкой ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, поскольку в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО1 по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о снятии судимости в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность и дважды за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально нигде не трудоустроен, допускает случаи употребления спиртных напитков.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик, имеет непогашенную судимость, и в течение года после освобождения из мест лишения свободы совершил административное правонарушение посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность и два административных правонарушения за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении административного ответчика ФИО1 административных ограничений суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО1 действительно необходимо установить указанные административным истцом ограничения. При этом суд исходит из того, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет достаточным может повысить эффективность предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Учитывая совершение ответчиком преступления в ночное время суток, данные о его поведении после отбытия наказания, данные о его личности и его отношение к содеянному, суд считает обоснованным требование заявителя об установлении в отношении ФИО1 таких ограничений как запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции на розлив; запрета выезда за пределы Дебесского района Удмуртской Республики без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление данных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление государственного учреждения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запретить пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции на розлив;

- запретить выезда за пределы <адрес> без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Сабрекова