Решение № 2-2903/2019 2-2903/2019~М-2686/2019 М-2686/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-2903/2019Первоуральский городской суд (Свердловская область) - Гражданские и административные <данные изъяты> УИД: 66RS0044-01-2019-003531-25 Дело № 2-2903/2019 Мотивированное заочное ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Первоуральский городской суд <адрес> в составе председательствующего Логуновой Ю.Г. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Герасимовой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2903/2019 по иску ФИО1 к Потребительскому кооперативу садоводческому товариществу № об устранении препятствий в пользовании общим имуществом садоводческого товарищества, возложении обязанности направить заявку на технологическое присоединение принимающего устройства, ФИО1 обратилась в суд с иском к Потребительскому кооперативу садоводческому товариществу № /далее по тексту- ПК СТ №/ о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании истцом земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> №, участок № путем демонтажа металлического строения, находящегося на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером №, возложении обязанности заключить с истцом договор на технологическое присоединение энергопринимающего устройства, принадлежащего истцу, осуществляющей ведение садоводства на земельном участке, расположенном в границах территории ПК СТ №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. При рассмотрении дела по существу истец ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, просила суд обязать ответчика обеспечить возможность беспрепятственного доступа и использования скважины, относящейся к общему имуществу ПК С № и расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, ПК СТ №, а также обязать ответчика направить заявку в АО «Свердловэнергосбыт» на технологическое присоединение принимающего устройства/л.д.81-82/. В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия один год со всеми правами/л.д.58/, уточненные исковые требования поддержали. Представитель истца ФИО2 суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 (до заключения брака ФИО13 Г.В. приобрела по договору купли-продажи земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, потребительский кооператив Садоводческое товарищество №, участок 21. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был приватизирован, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, о чем истцом получено свидетельство о государственной регистрации права. При приобретении земельного участка на нем была расположена скважина для забора воды, которая находилась в неисправном состоянии. Данная скважина является общим имуществом ПК СТ №. В ДД.ММ.ГГГГ истец самостоятельно и за свой счет осуществила ремонт данной скважины, после чего стала пользоваться скважиной. Однако с ДД.ММ.ГГГГ истцу стали предъявлять претензии по поводу её единоличного пользования скважиной, после чего в ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании ПК СТ № было принято решение об использовании данной скважины всеми садоводами, при этом право истца на пользование скважиной было ограничено. Первоначально вокруг скважины был оборудован металлический каркас, который закрывался на замок. Затем была выстроена будка, которая также закрывается на замок, ключей от замка у истца не имеется. В связи с этим у истца отсутствует беспрепятственный доступ к использованию скважины, чем нарушаются ее права на пользование общим имуществом сада. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ садовый дом истца, находящийся на земельном участке №, был отключен от электрических сетей ввиду наличия имеющейся задолженности по оплате электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ. Истец не оспаривает наличие задолженности по оплате электроэнергии, которую она готова погасить путем внесения денежных средств на расчетный счет ПК СТ №. До настоящего времени на земельном участке истца электроснабжение отсутствует, в связи с чем истец не имеет возможности осуществлять работы на участке. В настоящее время истец намерена заключить самостоятельный договор на поставку электроэнергии, для чего обратилась в АО «Облкоммунэнерго» с заявлением о технологическом присоединении объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, на что был получен ответ с предложением обратиться с заявкой на технологическое присоединение ее энергопринимающего устройства. Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, АО «Облкоммунэнерго» не имеет договорных отношений с потребителями электрической энергии, не начисляет и не взимает плату за электроэнергию, не является исполнителем коммунальных услуг. Гарантирующим поставщиком в данном случае является АО «Свердловэнергосбыт», в связи с этим полагает, что ответчиком в адрес указанной организации должна быть направлена заявка на технологическое присоединение принимающего устройства истца. Таким образом, именно садоводческое товарищество должно направить заявку на подключение истца к электроэнергии. На основании изложенного просил удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1 Истец ФИО1 пояснения представителя ФИО2 поддержала. Дополнительно суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ПК СТ №, участок №. Заявление о приеме её в члены садоводческого товарищества она не писала, ведет садоводство в индивидуальном порядке. При приобретении участка в ДД.ММ.ГГГГ на нем находилась скважина в нерабочем состоянии. В ДД.ММ.ГГГГ она отремонтировала скважину за свой счет и собственными силами, которой она пользовалась до ДД.ММ.ГГГГ г.г. После ремонта скважины на общем собрании членов ПК СТ № было принято решение о том, что данная скважина относится к общему имуществу сада. Ранее скважина непосредственно находилась на её земельном участке. Однако в ходе приватизации земельных участков в ДД.ММ.ГГГГ часть её земельного участка, занятая скважиной, также стала относиться к земельному участку садоводческого товарищества, в результате чего площадь её земельного участка уменьшилась с 8,6 соток до 8,1 соток. В настоящее время границы её земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, результаты кадастровых работ она не оспаривала. В настоящее время скважина огорожена металлической будкой, которая запирается на замок, ключ от которого председатель сада ей отказалась передать. В связи с отсутствием возможности использовать скважину нарушаются ее права. В связи с этим просит суд обязать ответчика обеспечить возможность беспрепятственного доступа и использования скважины, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ её земельный участок был отключен от электроэнергии, обрезаны провода, которые до настоящего времени висят на столбе, счетчик, имеющийся в доме также обесточен. Решение об отключении её участка от электроэнергии было принято в связи с наличием у неё задолженности по оплате целевых взносов в размере <данные изъяты> и электроэнергии, о чем был составлен акт об отключении от ДД.ММ.ГГГГ. Она согласна оплатить задолженность по электроэнергии, однако с оплатой целевых взносов не согласна, так как не является членом садоводческого товарищества. В настоящее время она намерена заключить самостоятельный договор на энергоснабжение, в связи с чем обращалась с заявкой в АО «Облкоммунэнерго», на что был получен ответ, что заявка подается через садоводческое товарищество. В адрес садоводческого товарищества было направлено заявление о необходимости направления заявки на подключение ее (истца) земельного участка к электроэнергии. Однако, заявка так и не была направлена. На основании изложенного просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика ПК СТ № в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление/л.д.93/. В материалы дела было представлено заявление от правления ПК СТ №, подписанное казначеем ФИО3, содержащее ходатайство об отложении разбирательства дела на ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием председателя ПК СТ № – находится на лечении в санатории/л.д.96/. Суд, разрешая ходатайство об отложении разбирательства по делу, с учетом мнения стороны истца, не находит оснований для отложения разбирательства по делу, поскольку документов, подтверждающих уважительность причин неявки представителя ответчика, как самого председателя сада ФИО4, так и иного представителя, в судебное заседание не представлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика ПК СТ № в порядке заочного судопроизводства ( ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Третье лицо – представитель АО «Облкоммунэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление/л.д.70/, своим заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя /л.д.117/. Также представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что в соответствии с п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утв. ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. АО «Облкоммунэнерго» имеет статус сетевой организации. Постановлением РЭК <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ утверждены индивидуальные тарифы :а услуги по передаче электрической энергии для пары смежных сетевых организаций ОАО МРСК Урала» - АО «Облкоммунэнерго». Таким образом, АО «Облкоммунэнерго» осуществляет передачу электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности и иных законных основаниях объектов электросетевого хозяйства. В силу статуса сетевой организации АО «Облкоммунэнерго» не имеет договорных отношений с потребителями электрической энергии, не начисляет и не взимает плату за электроэнергию, не является исполнителем коммунальных услуг. Таким образом, отношения по энергоснабжению складываются между потребителями и соответствующими гарантирующими поставщиками. Ввиду этого всю необходимую информацию, касающуюся энергоснабжения Потребительского кооператива садоводческое товарищество № необходимо запрашивать у гарантирующего поставщика электрической энергии, в том числе информацию о возможности заключения самостоятельных договоров энергоснабжения и необходимых для этого документы, порядке и основаниях энергоснабжения Потребительского кооператива садоводческое товарищество №. Отношения по технологическому присоединению в данном случае регулируются в том числе п. 8(5) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утв. Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года (с изменениями от 21.12.2018 года). Так, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии). При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату/л.д.74-75/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица АО «Облкоммунэнерго». Суд, выслушав пояснения истца, ее представителя, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Из разъяснений, содержащихся в п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8(продавец) и ФИО5 (покупатель) был заключен договор купли-продажи жилого дома усадебного типа общей площадью 26, 3 кв.м. с надворными постройками в размере 89,85 м со скважиной на земельном участке №, размером 867,5 м. в Садоводческом товариществе № и находящемся в <адрес> в городе <адрес>. Стоимость продаваемого жилого дома с надворными постройками и скважиной составляет 250000 рублей/л.д.13/. Указанные объекты были переданы ФИО5 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.14/. Постановлением Администрации г.о. Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков гражданам потребительского кооператива Садоводческое товарищества №, потребительскому кооперативу Садоводческого товарищества №, расположенных по адресу <адрес>, <адрес>» было прекращено право аренды на земельный участок площадью 45155 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее предоставленный потребительскому кооперативу Садоводческому товариществу № для садоводства и принято решение о предоставлении в собственность бесплатно гражданам потребительского кооператива Садоводческого товарищества земельные участки общей площадью 35704 кв.м. /л.д.31-32/. Как следует из приложения № к Постановлению Администрации г.о. Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 был предоставлен земельный участок в потребительском кооперативе Садоводческое товарищество №, площадью 816 кв.м./л.д.34/. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 816 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, потребительский кооператив Садоводческое товарищество №, участок №/л.д.8/. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО5 зарегистрирован брак, после заключения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака II-АИ №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>/л.д.80/. Судом установлено, что ФИО1 членом ПК СТ № не является, осуществляет ведение садоводства в индивидуальном порядке. Из пояснений истца ФИО1 следует, что ранее в фактических границах её земельного участка находилась скважина, которая в ДД.ММ.ГГГГ была отремонтирована за её счет и которой она беспрепятственно пользовалась до ДД.ММ.ГГГГ.г. В последующем скважина и часть земельного участка истца, на которой расположена скважина, были отнесены к общему имуществу садоводческого товарищества. Как указано в выкопировке технического плана садоводческого товарищества, между участками № и № существовала дорога, ведущая к скважине для ее обслуживания. Данная дорога была разделена, при этом не было учтено, что скважина осталась на территории участка №. В ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании было принято решение об исключении скважины и необходимой для обслуживания территории из территории участка № (ДД.ММ.ГГГГ) /л.д.26/. Таким образом, при формировании земельного участка истца из его состава была исключена водозаборная скважина и часть земельного участка под ней. В связи с этим в настоящее время скважина находится за пределами юридических границ земельного участка истца с кадастровым номером № и относится к общему имуществу ПК СТ №. Ссылаясь на то, что ответчиком чинятся препятствия в беспрепятственном доступе и использовании скважины, истец ФИО1 просила возложить на ответчика обязанность не чинить препятствия в беспрепятственном доступе и использовании скважины. В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу с 01.01.2019, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества( ч.1 ст. 5). Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества ( ч.2 ст. 5). В связи с этим истец, являясь собственником земельного участка, расположенного на территории ПК СТ №, вправе пользоваться общим имуществом садоводческого товарищества-скважиной, то есть пользоваться услугами по водоснабжению. В судебном заседании нашел свое подтверждение факт наличия препятствий истцу в беспрепятственном доступе и использовании скважины со стороны ответчика. Так в материалы дела представлены фотографии, из которых следует, что рядом с земельным участком истца расположена скважина с установленной над ней металлической будкой, на будке имеется навесной замок, ключи от которого у истца отсутствуют/л.д. 49,55/. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснил, что ранее собственником земельного участка № в ПК СТ № являлся ФИО8, который в последующем продал свой земельный участок вместе с расположенными на нем жилым домом и скважиной ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за свой счет произвела ремонт водозаборной скважины. В настоящее время скважина с установленной над ней металлической будкой является общим имуществом ПК СТ №. Ему известно, что у истца ФИО1 отсутствуют ключи от будки, она не имеет возможности использовать скважину по ее прямому назначению, каких либо иных источников водоснабжения, кроме указанной скважины, в саду не имеется. Из материалов дела следует, что согласно Акту об отключении эл.энергии и перекрытии воды общим собранием ПК СТ № (ДД.ММ.ГГГГ) в связи с наличием задолженности по оплате целевых взносов и электроэнергии было принято решение об отключении электроэнергии и подачи воды участка № до полного выполнения обязательств по погашению задолженности. На ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности участка № составил: 13805 рублей + электроэнергия/ л.д.29/. Факт наличия задолженности по оплате электроэнергии истец не оспаривала, возражала против обязанности по уплате целевых взносов. Суд учитывает, что ранее действовавшим Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" лицо, имевшее задолженность по оплате содержания общего имущества, могло быть ограничено в пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (абзац 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"). Однако, исходя из буквального толкования статьи 8 данного закона следовало, что право на ограничение в пользовании общим имуществом садоводческого товарищества какого-либо лица предоставлено только в случае, когда с этим лицом заключен договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и дачник не выполняет обязанность по уплате установленных договором взносов. Однако, из материалов дела следует, что такой договор о пользовании объектами инфраструктуры с ФИО1 не заключался, с требованиями о понуждении к заключению такого договора ПК СТ № не обращалось. Кроме того, Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратил свою силу с 01.01.2019 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вместе с тем, положения нового закона не предусматривают возможность ограничения в пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования сада лица, имеющего задолженность по оплате содержания общего имущества. Согласно ч.3 ст. 5 ФЗ N 217-ФЗ от 29.07.2017 лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке ( ч.5 ст. 5). Таким образом, при наличии у ФИО1 задолженности по уплате целевых взносов ПК СТ № вправе решить вопрос о взыскании задолженности в судебном порядке. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком ПК СТ № незаконно чинятся истцу препятствия в доступе и использовании скважины. В связи с этим исковые требования ФИО1 об обязании ответчика обеспечить возможность беспрепятственного доступа и использования скважины, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> лесничества подлежат удовлетворению. Разрешая заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности направить в АО «Свердловэнергосбыт» заявку на технологическое присоединение принимающего устройства, суд исходит из следующего. Как установлено судом, АО «Облкоммунэнерго» имеет статус сетевой организации и осуществляет передачу электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности и иных законных основаниях объектов электросетевого хозяйства. В силу статуса сетевой организации АО «Облкоммунэнерго» не имеет договорных отношений с потребителями электрической энергии, не начисляет и не взимает плату за электроэнергию, не является исполнителем коммунальных услуг. В соответствии с договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» («Гарантирующий поставщик») и ПК Садоводческое товарищество № в лице председателя ФИО9 (Потребитель), ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность)и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором/л.д.98-110/. Таким образом, гарантирующим поставщиком электрической энергии ПК Садоводческое товарищество № является АО «Свердловэнергосбыт». В судебном заседании истец ФИО1 указала, что имеет намерение заключить самостоятельный договор энергоснабжения, для чего обращалась в АО «Облкоммунэнерго» с заявкой № на технологическое присоединение объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, потребительский кооператив Садоводческого товарищества №, участок №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен ответ от АО «Облкоммунэнерго» о том, что объект, в отношении которого подана заявка, расположен в границах территории потребительского кооператива Садоводческое товарищество №. Согласно п. 8(5) Правил технологического присоединения заявка на технологическое присоединение энергопринимающего устройства должна быть направлена коллективным садом/л.д.30/. С учетом уточненных исковых требований истца следует, что в настоящее время она намерена заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то есть с АО «Свердловэнергосбыт». Как следует из ответа на судебный запрос АО «Свердловэнергосбыт» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение самостоятельного договора энергоснабжения с собственником земельного участка № с кадастровым номером № допускается действующим законодательством при предоставлении в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» документов, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)/л.д.25/. В соответствии с пунктом 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), гарантирующий поставщик электрической энергии обязан заключать в соответствии с разделом III Основных положений договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика. Пункт 71 Основных положений устанавливает, что граждане - потребители электрической энергии приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с Основными положениями с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. Пункт 33 Основных положений предусматривает, что договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено Основными положениями. Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) для обслуживаемых им потребителей. Согласно пункту 34 Основных положений потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя); правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин); документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса; подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем); документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа); документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета); документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя); иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения). В соответствии с абзацем 2 пункта 37 Основных положений при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства. Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Минэнерго России от 09.11.2018 N 09-5625 "О рассмотрении обращений", указано, что согласно пункту 74 Основных положений в случае если гражданин, указанный в пункте 71 Основных положений, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 Основных положений, а по желанию указанный гражданин вправе приложить к заявлению на заключение договора подписанный им проект договора энергоснабжения или протокол разногласий к проекту договора энергоснабжения, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Основных положений. Если представленных этим гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения условий, необходимых для заключения договора в соответствии с пунктом 34 Основных положений, и у такого гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение указанных условий должно быть проверено гарантирующим поставщиком самостоятельно. Также обращено внимание на то, что состав документов, подаваемых в энергосбытовую организацию (гарантирующему поставщику), гражданином, не имеющим намерение получать услуги по энергоснабжению для предпринимательских нужд, минимален и существенно сокращен за последние годы. Кроме того, в соответствии с пунктом 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения. Таким образом, для заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком ФИО1 достаточно обратиться в Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением, приложив имеющиеся у неё документы, необходимые для заключения такого договора. Вместе с тем, судом установлено и не оспаривалось стороной истца, что ФИО1 в Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением о заключении договора энергоснабжения не обращалась. Доказательств того, что ей отказано в заключении такого договора по мотиву отсутствия документов, подтверждающих технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, истцом не представлено. Исходя из содержания части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращение лица в суд должно преследовать своей целью действительную защиту и восстановление нарушенного права. Судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права (статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации). Следовательно, обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, а не иные цели, направленные на преодоление возможных правовых последствий, связанных с результатами исполнения договорных обязательств сторон в будущем. Таким образом, защите подлежит только фактическое нарушение права, предполагаемое нарушение права не может быть защищено в судебном порядке. При таких обстоятельствах в настоящее время на ответчика не может быть возложена обязанность по направлению заявки на технологическое присоединение принимающего устройства в отсутствие заявления истца о заключении договора энергоснабжения, учитывая также, что такая заявка в силу п.8 (5) Правил № 861 должна направляться в сетевую организацию (АО «Облкоммунэнерго»), а не гарантирующему поставщику (АО «Свердловэнергосбыт»), как указано истцом в уточненном заявлении В связи с этим исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования ФИО1– удовлетворить частично. Обязать Потребительский кооператив Садоводческое товарищество № обеспечить ФИО1 возможность беспрепятственного доступа и использования скважины, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, территория Потребительского кооператива Садоводческого товарищества №. Остальные исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Первоуральский городской суд. Председательствующий: <данные изъяты> Ю.Г. Логунова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Первоуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)Судьи дела:Логунова Юлия Геннадьевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |