Решение № 2А-552/2024 2А-552/2024~М-429/2024 М-429/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-552/2024

Дело № 2а-552/2024

УИД 71RS0004-01-2024-000597-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года г. Богородицк

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Агарковой Т.С.,

при секретаре Животовой Л.А.,

с участием помощника Богородицкого межрайонного прокурора Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-552/2024 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МОМВД России «Богородицкий» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указано, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Богородицким районным судом Тульской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 11.07.2019 года. Судимость не снята и не погашена. Согласно характеристики УУП ОУУПиПДН МОМВД России «Богородицкий» ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, не употребляет спиртные напитки. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ и по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Состоит в МОМВД России «Богородицкий» на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, с одновременным установлением ограничений: обязать явкой в ОВД по месту жительства (пребывания) два раза в месяц, запретом пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебное заседании представитель МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО3 не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела без её участия, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ суд решил рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав заключение прокурора Афанасьевой А.В., полагавшей требования административного иска, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; (п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Согласно ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

07.10.2011 года Богородицким районным судом Тульской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 11.07.2019 года.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Срок погашения судимости по данному преступлению, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет десять лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО1 в установленном законом порядке не погашена.

ФИО1 в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.10.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и 10.10.2023 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

С учетом того, что ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, в отношении него необходимо установить административный надзор.

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Богородицкий» от ФИО1 по месту регистрации не проживает, официально не трудоустроен, не употребляет спиртные напитки. Состоит в МОМВД России «Богородицкий» на профилактическом учете как лицо, формально попадающее под действие административного надзора.

При установлении административных ограничений судом принимаются во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления, характеризующие ФИО1 данные, исходя из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании статьи 10 Закона N 64-ФЗ ФИО1., как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением, как о досрочном прекращении административного надзора, так и о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2024 года.