Решение № 2-3731/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-4681/2024~М-3970/2024

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22.08.2025г.

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи – Адзиева М.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о возложении обязанности на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обеспечить во внеочередном порядке, семью ФИО2, принятой на жилищный учет в составе из 6 человек, в составе которой имеется ребенок-инвалид ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, благоустроенным жилым помещением по договору социального найма, общей площадью не менее 108 квадратных метров,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО8 в интересах ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о возложении обязанности на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обеспечить во внеочередном порядке, семью ФИО2, принятой на жилищный учет в составе из 6 человек, в составе которой имеется ребенок-инвалид ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, благоустроенным жилым помещением по договору социального найма, общей площадью не менее 108 квадратных метров, указав в обоснование иска, что истица ФИО2, является матерью пятерых малолетних детей, среди которых имеется ребенок-инвалид ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире - злокачественное новообразование соединительной и мягких тканей верхней правой конечности, включая область плечевого пояса (инфантильная фибросаркома).

Указанное заболевание входит в пункт 2 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, который включат в себя злокачественные новообразования.

Код заболевания по МКБ 10 - С 49.1.

Ребенок неоднократно оперировался. Наличие у ФИО1 соответствующего заболевания подтверждается: выпиской из истории болезни, выпиской из амбулаторной карты, решением ВКК, выписным эпикризом, медицинским заключением онколога.

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № истица принята на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и, включена в список очередности инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, с составом семьи 5 человек. В связи с рождением дочери - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и на основании моего заявления, состав семьи принятых на жилищный учет был увеличен до 6 (шести) членов семьи (выписка из постановления прилагается).

Все дети истицы являются несовершеннолетними, дочери ФИО6 - неполных 10 лет, дочери ФИО7 - неполных 8 лет, дочери ФИО1 - 4 года, дочери ФИО1 - 3 года, сыну ФИО1 являющийся ребенком инвалидом - неполных 9 лет.

Однако на сегодняшний день, семья истца жильем не обеспечена, более того не реализовано право лица страдающего тяжелой формой хронического заболевания на внеочередное получение жилья.

Своего собственного жилья либо иного жилья занимаемого по договору социального найма у нас не имеется, проживают в стесненных условиях в квартире ее сестры по адресу: <адрес>, в которой так же проживет и ее семья.

Проживание с другими людьми в квартире, которая по своим техническим характеристикам не отвечает минимальным требованиям жилищного законодательства, причиняют ребенку-инвалиду моральные и нравственные страдания, в связи, с чем ухудшает состояние его здоровья.

В соответствии с постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, функции уполномоченного органа по ведению сводного списка граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и принятию в установленном порядке решений об их предоставлении, возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган, Минстрой РД).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась в Уполномоченный орган о предоставлении субсидии для приобретения жилья моей семье в соответствии порядком предоставления субсидий на оказание содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Минстрой РД отказывает истице в предоставлении субсидии для приобретения жилья моей семье, ввиду наличия очередности, в списке которой ее семья значится под номером 762.

ДД.ММ.ГГГГ истица вновь обратилась в Минстрой РД и Администрацию ГО «<адрес>» с просьбой о предоставлении ее семье жилого помещения по договору социального найма уже во внеочередном порядке, поскольку в семье проживает ребенок, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В подтверждение заболевания к письму были приложены копия решения врачебной комиссии и выписной эпикриз из истории болезни.

Однако от Минстроя РД и Администрации ГО «<адрес>» были получены следующие ответные письма (отписки).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Минстрой РД отказало истице в предоставлении жилья вне очереди, сообщив что число заявителей за 2021-2023 годы составило 2713, из которых ее семья значится за номером 258, исходя из этого за ними признано право на получении субсидии в порядке очередности.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация ГО «<адрес>» рекомендует истице по вопросу улучшения жилищных условий обратиться в Минстрой РД.

На сегодняшний день, семья ФИО1, страдающего тяжелой формой хронического заболевания жильем не обеспечена, тогда как такая категория лиц должна быть обеспечена жильем незамедлительно после возникновения соответствующего права.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

При этом, истица считает, что жилое помещение ФИО1, страдающему тяжелой формой хронического заболевания должно быть предоставлено с учетом проживания с ним его родителей и полнородных сестер, осуществляющие постоянный уход за ним, оказывающие ему постоянную поддержку и внимание.

Принимая во внимание необходимость постоянного обеспечения особых нужд и потребностей ребенка-инвалида истицы, развития и постоянного ухода за ним, а также соблюдение законных прав на совместное проживание с родителями других ее несовершеннолетних детей, жить и воспитываться в семье, следует признать предпочтительным его совместное проживание со всеми членами семьи.

С учетом количества членов семьи из 6 человек, включенных администрацией муниципального образования в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, и нормы предоставления площади на одного члена семьи, семье ФИО1 страдающего тяжелой формой хронического заболевания, необходимо предоставить жилое помещение общей площадью не менее 108 кв.м.

Истец – ФИО2, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Представитель истца ФИО8 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель ответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо – Администрация городского округа «<адрес>», извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии со ст. ст. 233 - 237 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы данного гражданского дела, исследовав представленные, в условиях состязательности процесса письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений в части 2 статьи 49 Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе и установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункт 2 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищным кодексом Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного кодекса перечне.

Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П, пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет основания и условия предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне соответствующих заболеваний, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти во исполнение пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе инвалиду, когда такое лицо признано недееспособным, имеет назначенного ему опекуна и нуждается в постоянном постороннем уходе. Пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он:

предполагает принятие решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма такому гражданину с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении его особых потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилом помещении опекуна или вселение опекуна - члена семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супруга или близкого родственника) в качестве члена семьи нанимателя на основе реализации предусмотренной частью 2 статьи 58 данного Кодекса возможности предоставить жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека;

не препятствует предоставлению в исключительных случаях, если иным образом обеспечить внеочередное предоставление жилого помещения такому гражданину невозможно, жилого помещения по договору социального найма такому гражданину и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну - члену семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супругу или близкому родственнику), осуществляющему за ним постоянный уход;

сама по себе не может служить основанием для отказа в предоставлении такому гражданину жилого помещения с учетом необходимости проживания в нем членов его семьи (включая опекуна), если, исходя из обстоятельств конкретного дела, они совместно осуществляют уход за ним, и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Соответствующее право истца возникает при наличии обязательного условия о наличии у него заболевания, входящего в перечень заболеваний, дающего право на внеочередное предоставление жилой площади, поименованного в Перечне, утвержденном Приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Как следует из данного перечня заболеваний, в пп. 2 указано заболевание - код заболевания МКБ-10: - С 49.1.

В данном случае наличие тяжелой формы хронического заболевания, включенного в определенный перечень, должно быть подтверждено медицинским заключением (п. п. 13, 14 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В нем предусмотрено, что медицинские заключения на бумажном носителе оформляются с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации (при наличии), на которой идентифицируется полное наименование медицинской организации в соответствии с учредительными документами. В случае вынесения медицинского заключения врачебной комиссией медицинской организации медицинское заключение также подписывается членами и руководителем врачебной комиссии (п. 7).

Медицинские заключения выдаются пациентам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения (п. 13).

Медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования пациента, в том числе комиссионного, и содержат

комплексную оценку состояния здоровья пациента, включая: а) описание проведенного обследования и (или) лечения, их результатов; б) оценку обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов; в) обоснованные выводы: о наличии (отсутствии) у пациента заболевания (состояния), факторов риска развития заболеваний; о наличии медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, осуществления отдельных видов деятельности, учебы; о соответствии состояния здоровья работника поручаемой ему работе, соответствия обучающегося требованиям к обучению; о причине смерти и диагнозе заболевания, в том числе по результатам патолого-анатомического вскрытия; г) иные сведения, касающиеся состояния здоровья пациента и оказания ему медицинской помощи (п. 13).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направляла в администрацию ГО «<адрес>» и Минстрой РД письменные обращения о принятии мер, направленных на обеспечение ее семьи, в составе которой имеется ребенок инвалид - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а именно: злокачественное новообразование соединительных мягких верхней правой конечности, включая область плечевого пояса (саркома тканей, код по МКБ-10 - С49.1.

При этом представляла выписной эпикриз из истории болезни и копию решения врачебной комиссии (т. 1 л.д. 32-33).

На данное обращение ФИО2 даны ответы Минстроем РД №.2-3052/24 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 34) и Администрацией ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 35), которыми поставленный ею вопрос о постановке на учет ее семьи, в которой имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, не разрешен.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какое-либо из них не ссылались.

По данному делу юридически значимыми и подлежащими установлению с учетом заявленных требований, возражений и подлежащих применению норм материального права являются обстоятельства признания семьи ФИО2 малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; наличия в семье больного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание с ним в одной квартире (код заболевания по МКБ 10 - С 49.1), подтвержденного медицинским заключением; отсутствия у семьи иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; а также представления всех необходимых документов в компетентный орган.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно представленной справки серии МСЭ-2023 N 1552686 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюро медико-социальной экспертизы №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена группа инвалидности категории «ребенок-инвалид», с указанием срока до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N 303, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на учет как инвалид с составом семьи 6 человек, в качестве нуждающегося в жилом помещении.

При этом, судом также истребовано из Администрации городского округа «<адрес>» учетное дело о принятии и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО1, в котором содержится заявление ФИО2 о принятии семьи составом 6 человек на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма «в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого впоследствии было вынесено постановление Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N 76 о принятии ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Положениями ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан" жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда Республики Дагестан предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях в том числе, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Согласно Постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 258 "Об уполномоченных органах по ведению сводного списка граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и принятию в установленном порядке решений об их предоставлений" функции уполномоченного органа по ведению сводного списка граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и принятию в установленном порядке решений об их предоставлении лицам, указанным в абзацах 1 - 17, 21 статьи 1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан", возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

При этом, Приказом Министерство здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" утвержден соответствующий перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Также, Приказом Министерство здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" утвержден соответствующий перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Тогда как внеочередной (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не устанавливает.

Тяжелая форма хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, должна быть доказана единственно допустимым доказательством - заключением компетентной врачебной комиссии в составе не менее трех врачей, обязательно создаваемой в каждой медицинской организации в соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации».

Кодирование заболеваний в соответствии с Международной классификацией болезней 10-пересмотра (МКБ-10) производится в органах и учреждениях здравоохранения в целях реализации Государственной программы перехода Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на принятую в международной практике статистическую систему медицинской информации, то есть код болезни по МКБ-10 обозначается для статистического учета и отчетности в отрасли здравоохранения. В МКБ-10 соответствующими кодами обозначены все зарегистрированные около 10 тысяч наименований заболеваний и эти коды не означает констатация тяжелой формы хронического заболевания.

В соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» в медицинской организации создается врачебная комиссия, в функции которой входит проведение освидетельствований и экспертиз. Тяжелая форма хронического заболевания должна быть подтверждена заключением компетентной врачебной комиссии в составе не менее трех врачей.

В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Поскольку судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направляла в администрацию ГО «<адрес>» и Минстрой РД письменные обращения о принятии мер, направленных на обеспечение ее семьи, в составе которой имеется ребенок инвалид - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а именно: злокачественное новообразование соединительных мягких верхней правой конечности, включая область плечевого пояса (саркома тканей, код по МКБ-10 - С49.1.

При этом представляла выписной эпикриз из истории болезни и копию решения врачебной комиссии (т. 1 л.д. 32-33).

На данное обращение ФИО2 даны ответы Минстроем РД №.2-3052/24 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 34) и Администрацией ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 35), которыми поставленный ею вопрос о постановке на учет ее семьи, в которой имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, не разрешен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о возложении обязанности на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обеспечить во внеочередном порядке, семью ФИО2, принятой на жилищный учет в составе из 6 человек, в составе которой имеется ребенок-инвалид ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, благоустроенным жилым помещением по договору социального найма, общей площадью не менее 108 квадратных метров обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 82 13 №) к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о возложении обязанности на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обеспечить во внеочередном порядке, семью ФИО2, принятой на жилищный учет в составе из 6 человек, в составе которой имеется ребенок-инвалид ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, благоустроенным жилым помещением по договору социального найма, общей площадью не менее 108 квадратных метров, удовлетворить.

Возложить обязанность на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обеспечить во внеочередном порядке, семью ФИО2, принятой на жилищный учет в составе из 6 человек, в составе которой имеется ребенок-инвалид ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, благоустроенным жилым помещением по договору социального найма, общей площадью не менее 108 квадратных метров.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.М. Адзиев

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ