Решение № 2-739/2017 2-739/2017~М-743/2017 М-743/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-739/2017

Дело №2-739/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2017 года г.Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «ЩУК ЖКХ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Щигровская управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» о предоставлении информации и защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Щигровская управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» (далее ООО «ЩУК ЖКХ») о признании незаконным действия ООО «ЩУК ЖКХ» по раскрытию информации и обязать ООО «ЩУК ЖКХ» предоставить информацию о том, какие работы (услуги) были оказаны в сентябре 2017 года собственникам дома № по <адрес>, в каких объемах, с указанием даты предоставления услуги (оказания работы) и указанием стоимости данных работ (услуг), указав, что является собственником квартиры № в доме № по <адрес>. Данный многоквартирный дом находится в управлении ответчика. 09.10.2017 г. она обратилась в ООО «ЩУК ЖКХ» с заявлением, в котором просила в соответствии с п.40 Правил, предоставить в течение 5 рабочих дней письменную информацию о том, какие работы (услуги) были оказаны в сентябре 2017 года собственниками дома № по <адрес>, в каких объемах, с указанием даты предоставления услуги (оказания работы), указанием стоимости данных работ (услуг). Просила также в случае неоказания части работ (услуг) по содержанию и ремонту жилья, составить акт и возвратить излишне полученные денежные средства. 16.10.2017 г. № истцу был дан ответ, в котором ответчик проигнорировал ее просьбу, запрашиваемую информацию в соответствии с законом не раскрыл (не предоставил). Со ссылкой на п.10 ст.161 ЖК РФ, Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. №731, Закон РФ «О защите прав потребителей», указывает, что ответчик на ее обращение предоставить письменную информацию необоснованно сослался на сайт ООО «ЩУК ЖКХ», информация на котором не соответствовала п.3 Стандарта, чем нарушил ее права.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ООО «ЩУК ЖКХ» ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что на обращение ФИО1 был дан ответ, в котором истцу была предоставлена требуемая информация, в том числе о проводимых управляющей компанией мероприятиях по управлению многоквартирным домом. Также сообщено, что оснований для перерасчета оплаты по содержанию общего имущества не имеется, так как оплата производится ежемесячно равными долями в течение года, а выполнение работ и услуг имеет различную периодичность. В сентябре 2017 года управляющей компанией оказывались услуги по сбору и вывозу бытовых отходов, содержанию аварийно-диспетчерской службы, иные, связанные с управлением многоквартирным домом. Конкретных работ с составлением актов не проводилось. Также истцу было сообщено, что эта и другая информация раскрыта управляющей компанией на сайте в соответствии со Стандартом, о чем истцу было сообщено и указан адрес сайта.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. ст. 8, 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления, а исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о реализуемых услугах.

Согласно п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10.1 ст.161 ЖК РФ, действующим с 01.07.2017 г., управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

В соответствии с п.2 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно пп. «г» п.3 Стандарта… управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг.

Пунктами 5-7 Стандарта….. предусмотрено, что управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Согласно п.8 Стандарта, раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

Приказом Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утверждены формы раскрытия информации.

Формой 2.3 предусмотрено внесение сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом (заполняется по каждой выполняемой работе (оказываемой услуге).

Таким образом, приведенными нормативными положениями установлен объем раскрытия информации и его формы.

Пунктом 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

В силу п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

На основании п.23 Стандарта в письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, излагается суть заявления, а также в случае направления письменного запроса управляющей организации указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю).

В соответствии с п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры № дома № по <адрес>. Указанный многоквартирный дом находится в управление ООО «ЩУК ЖКХ».

09.10.2017 г. ФИО1 обратилась в ООО «ЩУК ЖКХ» с заявлением, в котором просила в соответствии с п.40 Правил, предоставить в течение 5 рабочих дней письменную информацию о том, какие работы (услуги) были оказаны в сентябре 2017 года собственниками дома № по <адрес>, в каких объемах, с указанием даты предоставления услуги (оказания работы), указанием стоимости данных работ (услуг).

Кроме того, просила также в случае неоказания части работ (услуг) по содержанию и ремонту жилья, составить акт и возвратить излишне полученные денежные средства.

При этом, истец в заявлении указала, что если информация о расходовании денежных средств за сентябрь 2017 года размещена на сайте в сети «Интернет», просила сделать скриншот данной страницы и выслать ей по месту жительства.

16.10.2017 г. (14, 15 октября являлись нерабочими днями) ООО «ЩУК ЖКХ» на указанное заявление был дан ответ, из которого следует, что ответчик сообщил о том, что в сентябре текущего года УК выполнялись мероприятия по управлению многоквартирным домом; по содержанию системы холодного водоснабжения; по содержанию системы отопления и т.д.

В данном ответчиком ответе также указано о начислении платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2017 год производится в соответствии с решением Щигровской городской Думы от 17.11.2016 г. №289-5-РД и от 15.12.2016 г. №295-5-РД. Указано, что данная информация, также как и другая информация, связанная с управлением многоквартирным домом содержится на сайте в сети «Интернет», указан адрес сайта www.schukh.site-gsk.ru.

Также в ответе указано на отсутствие оснований для перерасчета размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что управляющей компанией в установленные сроки, в соответствии с требованиями Стандарта, на письменное заявление истца был дан письменный ответ, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав истца со стороны ответчика.

Доводы истца о том, что в направленном ей ответчиком ответе отсутствовала запрашиваемая ею информация, судом проверен и не может быть принят во внимание.

Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 предусмотрен перечень работ по содержанию общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома

Пунктом 11(1) Правил установлено, что минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 3.04.2013 г. №290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ЖК РФ и Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 Решениями Щигровской городской Думы от 17.11.2016 г. №289-5-РД и от 15.12.2016 г. №295-5-РД установлена плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также плата за сбор и транспортирование твердых бытовых отходов. Как следует из вышеуказанных решений, они предусматривают различную периодичность оказания услуг, и их оплату собственниками жилых помещений, произведенную в расчете на 1 кв.м жилого помещения. Так, например, услуга аварийно-диспетчерской службы оказывается круглосуточно, техническое обслуживание крыш и водосточных систем – по мере необходимости.

Из письменного ответа ООО «ЩУК ЖКХ» от 16.10.2017 г., направленного истцу следует, что в нем ФИО1 доведена информация о том, что управляющей компанией в сентябре проводились мероприятия по управлению многоквартирным домом, по содержанию системы холодного водоснабжения, по содержанию системы отопления, сбору и вывозу твердых бытовых отходов, содержанию аварийно-диспетчерской службы, и т.д. Также в данном ответчиком письменном ответе содержится информация о том, что оснований для перерасчета оплаты за ремонт и содержание жилья не имеется, с указанием обоснований этому.

Поскольку из пояснений представителя ответчика следует, что работ, проведение которых оформляется, в том числе, составлением актов, в сентябре 2017 года не производилось, информация об этом с приложением актов выполненных работ истцу не предоставлялась.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцу в соответствии с требованиями, установленными Стандартом раскрытия информации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, в установленные сроки и в надлежащей форме ответчиком была предоставлена требуемая информация, а, следовательно, нарушений прав истца со стороны управляющей компании допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным действий ООО «ЩУК ЖКХ» по раскрытию информации и возложении обязанности предоставить информацию отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 13.12.2017 г.

Судья: Н.Н.Звягинцева