Решение № 2-3286/2025 2-3286/2025~М-1827/2025 М-1827/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2-3286/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., при секретаре Бурашниковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ИП А.Я.С. Яне А.Я.С. о признании противоправными действий по реализации товаров, отнесенных к категории маркировочной табачной продукции,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обратилось в суд с иском к ИП А.Я.С. и просило:

- признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя А.Я.С. Яны А.Я.С. по реализации табачной продукции с нарушениями требований действующего законодательства, предъявляемых к товарам, маркированным средствами идентификации, в части повторной реализации табачной продукции, ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации убытия, предоставляемых и обслуживаемых на безвозмездной основе, по адресу реализации: <адрес>;

- обязать индивидуального предпринимателя А.Я.С. прекратить названные действия в отношении неопределенного круга потребителей посредством принятия мер по недопущению повторной реализации табачной продукции, ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга, по адресу реализации: <адрес>;

- обязать индивидуального предпринимателя А.Я.С. уведомить территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЮВАО об устранении нарушений действующего законодательства;

- обязать индивидуального предпринимателя А.Я.С. довести до сведения потребителей решение суда, в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ».

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что «Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «DataMatrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, так как настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) выявлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара «04606203102228 PHILIP MORRIS COMPACT SIGNATURE», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения 2657bfff-ff61-4ade-9bd9-710e733cb7e0), зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, 10:30, номер чека на реализацию 30647№, допущенное со стороны ответчика по адресу реализации: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ИП А.Я.С. объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований. ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> принято задание (решение) №/Ис-01-6507-2025/КНМ-08 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований. Контролируемое лицо: индивидуальный предприниматель А.Я.С. Яна А.Я.С.. Согласно акту №/Ис-01-6507-2025/КНМ-08 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ИП А.Я.С., в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) выявлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара «04606203096343 PHILIP MORRIS COMPACT Солнечный», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения f743edd4-02e2-44d9-8bec-f88006ca5fbe), зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, 14:30, номер чека на реализацию 35237№, допущенное со стороны ответчика по адресу реализации: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ИП А.Я.С. повторно объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований. Таким образом, ИП А.Я.С. осуществляет реализацию табачной продукции с нарушением требований действующего законодательства, предъявляемых к товарам, маркированным средствами идентификации. Ответов на предостережения от ИП А.Я.С. не поступило, выявленные нарушения обязательных требований не устранены.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Ответчик ИП А.Я.С. не явилась, извещалась судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, а также исходя из того, что стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского наинтернет-сайте Ногинского городского суда <адрес>, учитывая отсутствие данных о причинах неявки сторон, провел судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 и и. 16 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Товары, сведения о которых (в том числе, сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (п. 1 ст. 4 Закона №).

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работу, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5 ст. 4 Закона №).

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращению причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п. 1 ст. 7 Закона №).

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции регулирует Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ.

Ст. 13 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ предусмотрено, что в целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) выявлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара «04606203102228 PHILIP MORRIS COMPACT SIGNATURE», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения 2657bfff-ff61-4ade-9bd9-710e733cb7e0), зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, 10:30, номер чека на реализацию 30647№, допущенное со стороны ИП А.Я.С. по адресу реализации: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ИП А.Я.С. объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> принято задание (решение) №/Ис-01-6507-2025/КНМ-08 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований. Задание принято на основании части 2 статьи 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Задание проводится в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей

Согласно акту №/Ис-01-6507-2025/КНМ-08 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ИП А.Я.С., в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) выявлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара «04606203096343 PHILIP MORRIS COMPACT Солнечный», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения f743edd4-02e2-44d9-8bec-f88006ca5fbe), зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, 14:30, номер чека на реализацию 35237№, допущенное со стороны ответчика по адресу реализации: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ИП А.Я.С. повторно объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований.

Таким образом, действия ИП А.Я.С. по реализации табачной продукции, ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации убытия, имеют признаки неисполнения вышеуказанных обязательных требований.

Учитывая изложенное, неоднократность предостережений, вынесенных в отношении ИП А.Я.С., отсутствие на них ответов и продолжающуюся реализацию табачной (никотинсодержащей) продукции с нарушением обязательных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, заявленных в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве <данные изъяты> к ИП А.Я.С. Яне А.Я.С. <данные изъяты> о признании противоправными действий по реализации товаров, отнесенных к категории маркировочной табачной продукции удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя А.Я.С. Яны А.Я.С. по реализации табачной продукции с нарушениями требований действующего законодательства, предъявляемых к товарам, маркированным средствами идентификации, в части повторной реализации табачной продукции, ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга с использованием устройств регистрации убытия, предоставляемых и обслуживаемых на безвозмездной основе, по адресу реализации: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя А.Я.С. прекратить названные действия в отношении неопределенного круга потребителей посредством принятия мер по недопущению повторной реализации табачной продукции, ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга, по адресу реализации: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя А.Я.С. уведомить территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Москве в ЮВАО об устранении нарушений действующего законодательства.

Обязать индивидуального предпринимателя А.Я.С. довести до сведения потребителей решение суда, в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной РОС..

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Е. Новикова