Постановление № 5-476/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-476/2018

Копия. Дело №5-476/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 06 ноября 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Мордовия/USSR, проживающего по адресу: Германия, <адрес> (Deuschland, 97769, BAD BRUCKENAU, FULDAER 30), тел. №, заграничный паспорт 53 0384310, выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД России 49305, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Российской Федерации ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, около 22-15, на полосу въезда легкового транспорта таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство VOLKSWAGEN SHARAN, рег.номер №, под управлением ФИО1, которым подана к таможенному оформлению заполненная пассажирская таможенная декларация, в которой в гр. 2.1 «Сопровождаемый багаж» стояла отметка о наличии сопровождаемого багажа в количестве 4 мест, в гр.3.4 «Товары, в отношении которых применяются запреты или ограничения» стояла отметка – «нет».

В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства VOLKSWAGEN SHARAN, рег.номер №, установлено, что в багажном отделении автомобиля находится товар, незадекларированный по установленной письменной форме, а именно: - пиво в жестяных банках зеленого цвета, емкостью 0,5 л. марки Frischerwurziger «Karlskrone», алкоголь 4,9% в количестве 4 шт. общим весом 2,2 кг.; пиво в стеклянных бутылках коричневого цвета, емкостью 0,5 л. марки Original «OeTtingerExport», алкоголь 5,4% в количестве 20 шт. общим весом 18 кг.; пиво в стеклянной бутылке коричневого цвета, емкостью 0,5 л. марки TraditionelleBraukunst «Falkenfelser», алкоголь4,9% в количестве 1 шт. общим весом 0,90 кг.; пиво в стеклянных бутылках коричневого цвета, емкостью 0,5 л. марки Will-Brau «Belles», алкоголь 4,9% в количестве 1 шт. общим весом 0,85 кг.; вино в стеклянной бутылке черного цвета, емкостью 0,75 л. марки LieblichPfalzQualitatswein «Dornfelder», алкоголь 10,5% в количестве 1 шт. общим весом 1,20 кг.; вино в стеклянных бутылках черного цвета, емкостью 0,75 л. марки Qualitatsweinlieblich «Dornfelder», алкоголь 10,0% в количестве 3 шт. общим весом 3,6 кг.

Общее количество перемещаемой незадекларированной по установленной форме алкогольной продукции – 30 шт. (банок, бутылок), общий объем - 16 литров, общий вес – 26,75 кг.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Псковской таможни в отношении ФИО1 возбуждено дело по ч.1 ст. 16.2 КоАП России, товар предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на ответственное хранение на таможенный склад <адрес>.

Товар, перемещаемый для личного пользования в количестве, не превышающем нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, возвращен владельцу.

В соответствии с требованиями ст. 267 ТК ЕАЭС определена рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, которая составила 2890 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 65). Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Вину в совершенном правонарушении признает (л.д. 64). В ходе административного расследования также вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 13-14, 35).

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Псковской таможни и физического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В ст. 104 ТК ЕАЭС указано, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с перечнем категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленных п. 5 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» алкогольные напитки и пиво в количестве более 3 литров не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар «алкогольные напитки и пиво» в количестве 13 литров, перемещаемый ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Установленное законом требование о декларировании товара, не относящегося к товару для личного пользования, ФИО1 выполнено не было.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вину в совершенном административном правонарушении он признал (л.д.13-14), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-32), справкой о таможенной стоимости товара (л.д. 38), копией пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-45), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: - пиво в жестяных банках зеленого цвета, емкостью 0,5 л. марки Frischerwurziger «Karlskrone», алкоголь 4,9% в количестве 4 шт. общим весом 2,2 кг., объем 2 л.; - пиво в стеклянных бутылках коричневого цвета, емкостью 0,5 л. марки Original «OeTtingerExport», алкоголь 5,4% в количестве 19 шт. общим весом 17,1 кг.; - вино в стеклянных бутылках черного цвета, емкостью 0,75 л. марки Qualitatsweinlieblich «Dornfelder», алкоголь 10,0% в количестве 2 шт. общим весом 2,4 кг., общее количество – 21 бутылок и 4 банки, общий объем - 13 литров, общий вес – 21,7 кг.,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданного ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение на склад Псковской таможни, расположенный по адресу: Псковская область, <адрес> Б.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков