Решение № 2А-4121/2017 2А-436/2018 2А-436/2018(2А-4121/2017;)~М-4079/2017 М-4079/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-4121/2017

Административное дело № 2а-436/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Яковлевой М.В.

при секретаре Коломлине М.В.,

с участием представителя заинтересованного лица администрации г. Тамбова ФИО1, представителя заинтересованного лица ООО «Тамбовский жилищный стандарт» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 о признании незаконным действия Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области, выраженного в рассмотрении заявлений ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тамбовский Жилищный стандарт» на основании Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и передаче заявления ФИО3 в администрацию г. Тамбова обычным письмом от 30.11.2017 года за исходящим номером 01.1-13/2846 и 01.1-13/2797, принятии мер к устранению выявленных нарушений закона и обязании Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области в порядке 28.1 КоАП РФ вынести процессуальное решение о возбуждении дела об административном правонарушении либо об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, рассмотрев заявления ФИО3, которые были переданы в администрацию г. Тамбова обычным письмом от 30.11.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением признании незаконным действия Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области, указав, что ей на праве собственности принадлежит <...>. Управляющей компанией в данном доме является ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт», которая нарушает нормы и правила содержания МКД. В связи с этим, она обратилась в Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области с заявлением о совершении административного правонарушения ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» по ст. 7.22 КоАП РФ. Начальник Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области ФИО4 направил заявление ФИО3 обычным письмом 30.11.2017 года исх. 01.1-13/2846 и 01.1-13/2797 в администрацию г. Тамбова. При этом Управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт», либо об отказе в его возбуждении с вынесением соответствующего процессуального документа, предусмотренного КоАП РФ, по существу рассмотрен не был.

Заявление об административном правонарушении, по мнению ФИО3 является непосредственным поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и не может быть рассмотрено в ином порядке в силу ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Более того, административный ответчик обязан в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ немедленно выносить определения о проведении административного расследования, так как в данном случае нарушение управляющей компанией установленных требований в сфере оказания услуг ЖКХ позволяет говорить о нарушении прав потребителя.

Начальником управления государственного жилищного надзора Тамбовской области ФИО4 вышеуказанные заявления в порядке ст. 28.1 КоАП РФ рассмотрены не были и без имеющихся оснований были переданы в администрацию г. Тамбова. При этом, органы местного самоуправления не наделены полномочиями по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.22 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении ее заявления Административным органом необходимо было вынести процессуальный документ: составить протокол об административном правонарушении или вынести мотивированные определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Просила признать незаконными действия Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области, выраженного в рассмотрении заявлений ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тамбовский Жилищный стандарт» на основании Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и передаче заявления ФИО3 в администрацию г. Тамбова обычным письмом от 30.11.2017 года за исходящим номером 01.1-13/2846 и 01.1-13/2797, принятии мер к устранению выявленных нарушений закона и обязании Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области в порядке 28.1 КоАП РФ вынести процессуальное решение о возбуждении дела об административном правонарушении либо об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, рассмотрев заявления ФИО3, которые были переданы в администрацию г. Тамбова обычным письмом от 30.11.2017 года.

Административный истец ФИО3 и ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления государственного жилищного надзора по Тамбовской области ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия. Ранее при рассмотрении дела просил суд отказать административному истцу в заявленных требованиях в полном объеме.

Начальник Управления государственного жилищного надзора по Тамбовской области ФИО4 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица администрации г. Тамбова по доверенности ФИО1 в судебном заседании полагала действия должностных лиц Управления государственного жилищного надзора по Тамбовской области законными и обоснованными незаконными и просила суд удовлетворить заявленные административным истцом требования.

Представитель заинтересованного лица ООО «Тамбовский жилищный стандарт» по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил административные исковые требования оставить без удовлетворения, считая действия Управления государственного жилищного надзора по Тамбовской области законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов административного дела следует, что ФИО3 является собственником <...>.

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом находится в управлении Управляющей компании ООО «Тамбовский жилищный стандарт».

01 ноября 2017 года и 07 ноября 2017 года ФИО3 обратилась с заявлениями в Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области о совершении ООО «Тамбовский жилищный стандарт» административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 7.22, 7.23 КоАП РФ.

Указанные заявления поступили в Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области 02 ноября 2017 года (зарегистрировано за входящим номером № 01.1-13/2797) и 09 ноября 2017 года (зарегистрировано за входящим номером № 01.1-13/2846).

9 ноября 2017 года и 13 ноября 2017 года заявления ФИО3 на основании ч.3 ст. 8 ФЗ от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» были направлены в администрацию г. Тамбова для проведения проверки, при этом указано, что в случае выявления нарушений обязательных требований материалы проверки подлежат направлению в Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области для принятия решения в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ.

Согласно положениям ст.8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В силу ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2.1 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 20 ЖК РФ).

В силу ч.1.1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами. (п.2.1 ст.20 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п.п. 2.3, 4 указанной статьи главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации осуществляет координацию деятельности органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля при осуществлении ими государственного жилищного надзора, лицензионного контроля, муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия, установленные Правительством Российской Федерации. Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

В соответствии с п.4.2 ст.20 ЖК РФ основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части2 статьи10 Федерального закона от 26 декабря 2008года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, о фактах нарушения требований порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью2 статьи162 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе, составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях по факту нарушения управляющей компанией обязательных требований к управлению многоквартирным жилим домом наделены государственные жилищные инспекторы Управления государственного жилищного надзора, в том числе Тамбовской области.

В соответствии с положениями ст.5 Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года № 246-З «Об организации, осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля в органом регионального жилищного надзора» органы муниципального жилищного контроля осуществляют взаимодействие с органом регионального государственного жилищного надзора при организации и проведении проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Проверки проводятся каждым органом самостоятельно в пределах компетенции соответствующего органа. По результатам проверки органами муниципального жилищного контроля и органом регионального государственного жилищного надзора, проводящими проверку, самостоятельно составляются акты. Органы муниципального жилищного контроля направляют в орган регионального государственного жилищного надзора материалы по проверкам, в результате проведения которых выявлены нарушения обязательных требований, для возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений Тамбовской областной Думы от 31 марта 2016 года по применению Закона Тамбовской области «Об организации, осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля в органом регионального жилищного надзора», данных для использования и руководства при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, усматривается, что в случае поступления в Управление государственного жилищного контроля обращений граждан, из которых устанавливается, что в многоквартирном жилом доме имеется одно или несколько муниципальных помещений, то такое обращение относится к компетенции органов муниципального жилищного контроля и обращения направляются в органы муниципального жилищного контроля для проведения проверочных мероприятий и возвращении в дальнейшем материалов проверки в Управление государственного жилищного надзора для принятия решения в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ.

В этой связи, согласно действующему законодательству обращения граждан направляются в органы муниципального жилищного контроля для проведения проверочных мероприятий и возвращения в дальнейшем материалов проверок в Управление государственного жилищного надзора области для принятия решения в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ.

Указанный порядок взаимодействия органов муниципального жилищного контроля и органа регионального государственного жилищного надзора при рассмотрении обращений граждан соответствует действующему законодательству, в т.ч. требованиям Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 г.№ 246-3, и не нарушает положения Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Указанная позиция подтверждается письмом прокуратуры Тамбовской области от 13.04.2016 № 7-32-2016 о разъяснениях Тамбовской областной Думы, направленное в адрес Управления для использования и руководства при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального контроля.

В многоквартирном доме № 10 по ул.Куйбышева города Тамбова, где проживает Л.В.Горовенко, имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

С учетом вышеизложенного, обращения ФИО3, поступившие в Управление Государственного жилищного надзора по Тамбовской области 02.11.2017 года и 09.11.2017 года, 09.11.2017 года и 13.11.2017 года в соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ч.1.1 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации были перенаправлены в администрацию города Тамбова для рассмотрения по существу, проведения проверочных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля и направления в адрес Управления материалов проверок в случае выявления нарушений для принятия решения в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из примечания к ст.28.1 КоАП РФ, при наличии предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки.

Судом установлено, что материалы проверок, в том числе акты проверок, по обращениям ФИО3 для принятия решения в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ административному ответчику из администрации города Тамбова не поступали.

При рассмотрении обращения ФИО3, Управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области было установлено, что в многоквартирном жилом доме № 10 по улице Куйбышева г. Тамбова имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в соответствии с положениями ст.14 и ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», данное обращение в соответствии с ч.3 ст.8 ФЗ от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ч.1.1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, ст.14 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», было перенаправлено в администрацию г. Тамбова для рассмотрения по существу и проведения проверочных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля и направления в адрес Управления материалов проверок в случае выявления нарушений для принятия решения в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ.

Имеющееся в материалах дела определение председателя жилищного комитета администрации г. Тамбова от 21 ноября 2017 года о передаче материалов по подведомственности, не свидетельствуют о незаконности оспариваемых административным истцом действий, поскольку из указанных документов следует, что в адрес Управления государственного жилищного надзора направлены материалы проверки по обращению ФИО3

Также законность оспариваемых действий начальника Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области подтверждается и заключением начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Тамбовской области от 30 ноября 2017 года, существо которого аналогично выводам суда, изложенным выше.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что действия Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области по направлению заявлений ФИО3 в орган муниципального жилищного контроля полностью соответствует требованиям ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Жилищного кодекса РФ и Закона Тамбовской области от 1 марта 2013 года № 246-З «Об организации, осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля в орган регионального жилищного надзора».

Согласно п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.5.27 и ст.14.52 настоящего Кодекса), являются лишь поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

В силу ч.3 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Таким образом, для признания возбуждения дела об административном правонарушении правомерным необходим не только повод, но и достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Соответственно, поступление в орган государственного контроля одного заявления физического лица, содержащего данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования не является.

Действия Управления государственного жилищного надзора, соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушают права и законные интересы административного истца, поскольку после проведения соответствующей проверки по заявлению ФИО3 и выявлении нарушений действующего законодательства, материалы проверки будут направлены в Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области, который уполномочен на принятие соответствующего решения по ст.28.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 о признании незаконным действия Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области, выраженного в рассмотрении заявлений ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тамбовский Жилищный стандарт» на основании Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и передаче заявления ФИО3 в администрацию г. Тамбова обычным письмом от 30.11.2017 года за исходящим номером 01.1-13/2846 и 01.1-13/2797, принятии мер к устранению выявленных нарушений закона и обязании Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области в порядке 28.1 КоАП РФ вынести процессуальное решение о возбуждении дела об административном правонарушении либо об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, рассмотрев заявления ФИО3, которые были переданы в администрацию г. Тамбова обычным письмом от 30.11.2017 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09.02.2018 г.

Судья подпись М.В. Яковлева

Копия верна

Судья М.В. Яковлева