Постановление № 5-334/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 5-334/2018

Дело №5-334/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тында 18 октября 2018 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Меринов В.А.,

при секретаре Сельминской А.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, в зарегистрированном браке не состоящего, не работающего, временного разрешения на проживание, вида на жительство и регистрации на территории Российской Федерации, разрешения на работу либо патента не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

17 октября 2018 года специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Тындинский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №659/2811650 в отношении ФИО1 в связи с тем, что 17 октября 2018 года в 16 часов 00 минут при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан в ТЦ «Апельсин» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания (выезд из РФ 21 июня 2017 года), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал. Просит не выдворять его за пределы РФ в связи с тем, что в Узбекистане четверо детей и их надо кормить. Теперь решение суда исполнит и самостоятельно выедет.

Выслушав объяснение лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией РФ установлено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации (ч.2 ст.62).

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 17 октября 2018 года в 16 часов 00 минут при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан в ТЦ «Апельсин» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания (въезд в РФ 21 июня 2017 года), ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения зафиксирован в протоколе №659/2811650 от 17.10.2018 года об административном правонарушении, составленном специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Тындинский» ФИО2 в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом №659/2811650 от 17.10.2018 года; объяснением ФИО1; копией паспорта на имя ФИО1; копией уведомления о прибытии ФИО1 в РФ; копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания в РФ истек; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; актом проверки от 17 октября 2018 года, согласно которому 17 октября 2018 года в 16 часов 00 минут при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан в ТЦ «Апельсин» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания (въезд в РФ 21 июня 2017 года), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; справкой от 17 октября 2018 года о том, что по данным ОВМ МО МВД России «Тындинский» гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу оформления гражданства РФ, разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента не обращался.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм административного законодательства при привлечении ФИО1 к административной ответственности в суде не установлено.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Кроме того, судом учитывается, что 21 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за его счет. Обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания и оплатить штраф, ФИО1 не исполнил. Уклонился от выдворения путем самостоятельного выезда.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание лицом, совершившим административное правонарушение, своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в течение года, суд не усматривает.

Данных о проживании у ФИО1 семьи на территории Российской Федерации не представлено, в связи с чем, назначенным наказанием в виде выдворения право на уважение личной и семейной жизни нарушено не будет.

Учитывая изложенные обстоятельства, положения ч.1 ст.3.10. КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.

При определении размера штрафа суд учитывает материальное и семейное положение правонарушителя.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 /две тысячи/ рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 о необходимости уплаты административного штрафа не позднее десяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г.Благовещенск; БИК 041012001; получатель УФК по Амурской области (ГУ МОМВД России «Тындинский» Амурской области); расчетный счет <***>; ИНН <***>; КПП 280801001.

УИН 18811289990040088470

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения ФИО1 согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить последнего в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное в г. Благовещенске, <...>.

Обязанность по препровождению до указанного специального учреждения и фактическому выдворению ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ, возложить на ОСП по Тындинскому району УФССП по Амурской области.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Меринов