Постановление № 5-148/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-148/2019





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Беслан 22 августа 2019 года

Судья Правобережного районного суда РСО-Алания Миндзаев Я.А., единолично,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, УУП ОМВД РФ по <адрес> РСО–Алания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, гражданина Республики Грузия, пребывающего в РФ без регистрации, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:


Гражданин Республики Грузия ФИО1, <дата> года рождения, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета.

Так, <дата> в 10 часов 30 минут выявлено, что гражданин Республики Грузия ФИО1, находился по <адрес> РСО-Алания, с нарушением режима пребывания, выразившееся в нарушении установленных ст. 25.10 № 114-ФЗ от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1, в судебном заседании вину признал, раскаялся в совершении правонарушения, пояснил, что в 1998 году он приехал из Р. Грузия с целью проживания на постоянной основе в <адрес>-Алания. По приезду в 1998 году он нигде зарегистрирован не был, в основном периодически проживал у родственников. Занимался вопросом получения гражданства, однако получить гражданство России у него не получилось, и поэтому более не стал этим заниматься. Территорию РФ он не покинул, так как хотел проживать в <адрес>-Алания, так как по национальной принадлежности он осетин, но документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ у него нет.

УУП ОМВД РФ по <адрес> РСО-Алания ФИО2, в судебном заседании пояснил, что гражданин Республики Грузия ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, он не покинул территорию РФ и по настоящее время находился на территории РФ.

Виновность ФИО1, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ........ от <дата>, которым подтверждается время, место и обстоятельства совершения правонарушения;

-рапортом УУП ОМВД РФ по <адрес> РСО-Алания ФИО2, согласно которого, <дата>, <адрес>, выявлен гражданин Республики Грузия ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, он не покинул территорию РФ и по настоящее время находился на территории РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 согласно которым, в 1998 году он приехал из Р. Грузия с целью проживания на постоянной основе в <адрес>-Алания. По приезду в 1998 году он нигде зарегистрирован не был, в основном периодически проживал у родственников. Занимался вопросом получения гражданства, однако получить гражданство России у него не получилось, и поэтому более не стал этим заниматься. Территорию РФ он не покинул, так как хотел проживать в <адрес>-Алания, так как по национальной принадлежности он осетин, но документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ у него нет.

-установочные данные ФИО1, подтверждается удостоверением личности и копией перевода.

В соответствии с п. 1 Протокола ........ от <дата> к Конвенции о защите прав человека и в силу ст. 33 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут, обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 3.10 КоАП РФ и п. 5 ст. 34 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от <дата> № 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

По смыслу ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» находился на территории Российской Федерации в РСО-<адрес> без документов подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначение административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного правонарушения, его личность.

ФИО1, раскаялся в совершении административного правонарушения, что учитывается в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

С учетом изложенного, административное наказание ему назначается в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и выдворения, за пределы РФ, поскольку в настоящее время он находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать гражданина Республики Грузия ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

получатель УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания) ИНН-<***>, расчетный счет – 40........ в ГРКЦ Национального банка РСО-Алания <адрес> РСО-Алания, БИК – 049033001, КБК – 18........, ОКТМО – 90701000, УИН 18.........

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в указанный выше срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Поместить гражданина Республики Грузия ФИО1, <дата> года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу РСО-Алания, <адрес>, до фактического исполнения настоящего постановления. В указанной части исполнение постановления возложить на УФССП РФ по РСО-Алания и ОМВД РФ по <адрес> РСО-Алания.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на соответствующие органы РСО-Алания.

Копию настоящего постановления направить в МВД России по РСО-Алания и УФССП РФ по РСО-Алания для сведения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Миндзаев Я.А.



Суд:

Правобережный районный суд (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Судьи дела:

Миндзаев Я.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ