Постановление № 5-24/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-24/2021

КОПИЯ

Дело №5-24/2021

68RS0020-01-2021-000074-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Пичаево 23 марта 2021 года

Судья Пичаевского районного суда Тамбовской области Струков В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу ВВ №194122 об административном правонарушении, составленного 13 марта 2021 года УУП ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» ФИО2, гражданка ФИО1 13 марта 2021 года примерно в 11 часов 00 минут находилась в магазине «Красное и белое», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем допустила нарушение п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 (в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 05 октября 2020 года №795, от 22 октября 2020 года №859, от 02 декабря 2020 года №980), выразившееся в несоблюдении обязательства ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в магазинах в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В ходатайстве от 13.03.2021 ФИО1 просит рассмотреть протокол ВВ 194122 от 13.03.2021, составленный в отношении нее за нарушение ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в ее отсутствие. С нарушением она согласна, впредь подобного не повторится, в случае наложения штрафа обязуется его оплатить.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями п.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Как следует из постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее опасность для окружающих.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в-г» п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» на территории Тамбовской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (с изменениями и дополнениями) (п.1.1 изменен с 03 ноября 2020 года постановлением администрации Тамбовской области от 03 ноября 2020 года №895) возложена обязанность на лиц, находящихся на территории Тамбовской области, соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Из представленных суду материалов установлено, что ФИО1 13 марта 2021 года примерно в 11 часов 00 минут находилась в магазине «Красное и белое», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем допустила нарушение п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 (с изменениями и дополнениями), выразившееся в несоблюдении обязательства ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в магазинах в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, оглашенными в судебном заседании:

- протоколом ВВ №194122 об административном правонарушении (л.д.2), составленным 13 марта 2021 года в отношении гражданки ФИО1, которая 13 марта 2021 года примерно в 11 часов 00 минут находилась в магазине «Красное и белое», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем допустила нарушение п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 (в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 05 октября 2020 года №795, от 22 октября 2020 года №859, от 02 декабря 2020 года №980), выразившееся в несоблюдении обязательства ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в магазинах в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- рапортом оперативного дежурного ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» ФИО3 начальнику ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» ФИО4 (л.д.4) о том, что 13.03.2021 в 11 часов 00 минут гражданка ФИО1 находилась в магазине «Красное и белое» по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты (маски);

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от 13.03.2021 и ее фотоснимком (л.д.8, 5), которая пояснила, что 13 марта 2021 года в 11 часов 00 минут она находилась без средств индивидуальной защиты (маски) в магазине «Красное белое» по адресу: <...>, Пичаевского района Тамбовской области. Она знала, что нужно ходить в маске, но забыла ее одеть.

- показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6 от 13.03.2021 (л.д.6, 7), которые были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Они показали, что 13 марта 2021 года в 11 часов 00 минут в магазине «Красное белое» по адресу: <...> ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты (маски). ФИО1 пояснила, что знает, что нужно ходить в маске, но забыла ее одеть.

Оценив по правилам ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные выше доказательства, прихожу к выводу о доказанности умышленной вины ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Имеющиеся в деле доказательства нахожу допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении выявленного административного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно справки ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» от 15.03.2021 (л.д.3) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекалась (без учета ГИБДД).

При назначении наказания, учитывая характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновной, принимая во внимание признание своей вины в совершении правонарушения, нахожу необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Пичаевский районный суд Тамбовской области.

Судья: подпись В.А. Струков