Решение № 2-679/2020 2-679/2020~М-631/2020 М-631/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-679/2020

Мариинский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-679/2020

УИД 42RS0012-01-2020-001273-90


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

при секретаре Мазуренко Н.С.

с участием истца ФИО1

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске 20 октября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5 к администрации Мариинского городского поселения, администрации Мариинского муниципального района, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Мариинского городского поселения, администрации Мариинского муниципального района, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Исковые требования обоснованы следующим. Истцы ФИО1, <...> и ФИО5, <...> зарегистрированы и проживают по адресу: <...>

Дом, в котором проживают супруги ФИО6, с 2017 года признан аварийным, непригодным для проживания, о чем свидетельствует заключение межведомственной комиссии.

Так, согласно заключению межведомственной комиссии по результатам обследования <...> от 10.07.2017: помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в связи с физическим износом в процессе эксплуатации деревянных стен, кровли, элементов перекрытия, энергоснабжения, оконных и дверных заполнений, надежности здания и значительному снижению его эксплуатационных качеств. Восстановление и ремонтные работы производить экономически нецелесообразно. Техническое состояние дома и технических конструкций характеризуются снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.

Согласно заключению межведомственной комиссии жилой дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с аварийным состоянием квартиры и невозможностью проживания в ней истцы неоднократно обращались в администрацию Мариинского района с просьбой предоставить им другое жилое помещение.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно статье 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, гражданам предоставляется другое жилое помещение по договорам социального найма.

Отказ администрации Мариинского муниципального района в предоставлении истцам жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилья считают нарушением прав истцов на жилье.

Просят суд обязать администрацию Мариинского городского поселения предоставить ФИО1 и ФИО5 взамен непригодного жилья жилое помещение по договору социального найма.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивала и просила суд удовлетворить их. Дополнительно пояснила, что квартира находится в аварийном состоянии, капитальный ремонт дома не проводился. Текущий ремонт она, ее муж и их дети делают регулярно, утепляют стены, меняли проводку, поскольку однажды она загорелась. Однажды внучка, пришедшая к ним в гости, провалилась ножкой в полу. Они самостоятельно утеплили наружнюю стену дома и внутреннюю, стены под окном в кухне утеплили. Зимой, на полу на коврике, появляется иней. Вода, в ведре, стоящем на полу, замерзает. Каждую зиму, несколько раз перемерзает вода и она просит то зятя, то сына, чтобы они помогли разморозить воду, потому что через их дом проходит водопровод по нескольким улицам. <...> Не состоят на учете в качестве нуждающихся и малоимущих, так как она до недавнего времени работала, <...>

В судебном заседании представитель ответчика администрации Мариинского городского поселения ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта РФ, с учетом дохода приходящегося, на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ст.40 (часть 3) Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фонов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев. По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно, обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения. Так, п. 1 ч.2 ст.57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Для предоставления гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого дома помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Действительно, постановлением администрации Мариинского городского поселения № 383-П от 20.07.2017 «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» жилое помещение по адресу: <...> признано аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу, но ФИО1, ФИО5 в администрации Мариинского городского поселения не состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, малоимущими не признаны, соответственно, у них отсутствуют основания для предоставления им жилого помещения вне очереди.

А также, поскольку аварийный жилой дом, расположенный по адресу: <...> находится в муниципальной собственности администрации Мариинского муниципального района, соответственно, требования истцов должны быть перенаправлены к администрации Мариинского муниципального района и Комитету по управлению муниципальным имуществом Мариинского муниципального района.

На основании вышеизложенного считает, что исковые требования ФИО1, ФИО5 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма к администрации Мариинского городского поселения удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Мариинского муниципального района ФИО3, действующий на основании доверенности, с исковым заявлением не согласен, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Во-первых, согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьей 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке.

Администрация Мариинского муниципального района иск о выселении истцов в соответствии со статьей 84 ЖК РФ из жилого помещения по адресу: <...> по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, не предъявляла.

Следовательно, доказательств требования администрации Мариинского муниципального района о выселении истцов суду не представлено.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Таким образом, оснований для предоставления истцам жилого помещения в соответствии с нормами ЖК РФ не имеется.

Во-вторых, согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 1 Закона Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-ОЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» (далее по тексту возражений - Закон Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-ОЗ) право на получение жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области по договорам социального найма имеют граждане, местом жительства которых являются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, или жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, при условии, что указанные жилые помещения являются для них единственными.

Жилые помещения жилищного фонда Кемеровской области по договорам социального найма предоставляются гражданам в порядке, предусмотренном ЖК РФ, законами Кемеровской области, при условии принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.06.2005 № 68-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности.

Согласно прилагаемой информации жилищного отдела администрации Мариинского муниципального района в настоящее время ФИО1 и ФИО5 в администрации Мариинского муниципального района не состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Кроме того, истцы не представили в суд доказательства, что данное жилое помещение является для них единственным.

Следовательно, истцы имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма только в порядке очередности.

В-третьих, в соответствии с частью 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно части 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.

В Обзоре практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015 года, согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ). Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно прилагаемому апелляционному определению Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26.07.2016 года по делу № 33-9199/2016 судом было установлено, что наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащего сносу, не является достаточным для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением но договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Согласно прилагаемой информации Управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района от 01.09.2020 года ФИО1 и ФИО5 малоимущими не признавались и решение органа местного самоуправления (постановление администрации Мариинского муниципального района) о признании их малоимущими отсутствует.

Согласно пункту 3 Закона Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-ОЗ граждане, местом жительства которых являются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, или жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, имеют право на получение жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области по договорам социального найма либо жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения органов

местного самоуправления в установленном законодательством порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-ОЗ при условии признания их в установленном порядке малоимущими.

Администрация Мариинского муниципального района считает, что наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащего сносу, не является достаточным для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом условий: принятия их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.06.2005 № 68-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Таким образом, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО5 к администрации Мариинского муниципального района об обязании предоставить им взамен непригодного жилья жилое помещение по договору социального найма жилое помещение отказать.

В судебном заседании представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные представителем ответчика администрации Мариинского муниципального района.

В судебном заседании свидетель В. суду пояснила, что истцы приходятся ей родителями. Квартира, в которой они проживают, находится в аварийном состоянии, как и дом. В доме загоралась проводка, ее брат менял ее. Обшили внешнюю стену дома и внутри квартиры, так как стены промерзают, поражены грибком, вокруг дома весь теплый период около стен дома растут грибы, обшили стену около окна кухни, утеплили ее. Пол прогнил. Однажды ее дочь пришла в гости к бабушке и провалилась в полу ногой. В зимний период времени ковер на полу покрывается инеем. Вода в ведре, которое стоит на полу, замерзает. Через дом, в котором проживают родители, идет водопровод для всей улицы и для соседних улиц. В течение зимы он замерзает неоднократно, поэтому ее муж и брат приходят на помощь к родителям и размораживают систему водопровода.

Свидетель Н. суду пояснила, что проживает в доме, напротив дома истцов. Дом находится в аварийном состоянии, промерзает зимой, весь прогнил. Вдоль стен дома растут грибы. Через дом, в котором проживают истцы, идет водопровод для всей улицы и для соседних улиц. В течение зимы он замерзает неоднократно, поэтому родственники истцов приходят на помощь и размораживают систему водопровода.

Суд рассмотрел гражданское дело, заслушал лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовал письменные доказательства, и пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела на основании ордера <...> от 20.12.2005 (л.д.10) ФИО5 (л.д.9) на семью, состоящую из 4 человек: ФИО1, <...>, Н. Н. было предоставлено право занятия отдельной квартиры (комнаты в общей секции) <...> из 2 комнат, жилой площадью <...> по адресу: <...> Основание выдачи ордера: распоряжение от 20.03.92 <...>.

Согласно данным Управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района, ФИО1, ФИО5 малоимущими не признавались (л.д.21,27).

Истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.28).

Жилой дом, расположенный по адресу: <...> находится на балансе КУМИ Мариинского муниципального района (л.д.57)

Актом обследования жилого дома по <...> от 12.09.2016 установлено, что дом 1972 года постройки, одноэтажный, 4-х квартирный, бревенчатый, неблагоустроенный, отопление печное. Фундамент – бетонный ленточный, стены -бревенчатые, полы -дощатые, крыша двухскатная по деревянным стропилам, кровля -асбестоцементные листы. Результаты обследования: фундамент отсутствует, отмостка отсутствует. Наблюдается разрушение стен вследствие неравномерной просадки. Имеются значительные повреждения отделки фасада. Нижние венцы стен поражены гнилью. Имеются большое гниение самих стен и стен под оконными проемами. Существенно деформированы горизонтали главного фасада. Внутри жилого дома имеются трещины в штукатурном слое и отслоение штукатурки, обусловленные значительным физическим износом и сезонными деформациями. Потеря местной устойчивости и выпирания участка стены относительно вертикальной плоскости. Наблюдаются прогибы потолочной поверхности перекрытия. Сплошная сетка на междуэтажном перекрытии. Обнаружены следы намокания перекрытия и балок. Кровля имеет значительный физический износ. Деревянные конструкции крыши в местах протекания кровли поражены гнилью. Обнаружены трещины и сколы элементов покрытия крыши. В местах сопряжения кровли с печными трубами нет разделки из кровельной стали. Наблюдается гниение лаг и покрытия пола. Оконные рамы подвержены гниению. Имеется перекос оконных блоков. Наблюдаются трещины в результате рассыхания оконных рам. Наблюдается поражение гнилью дверей, а также перекос дверных створок. На основании выполненного визуального обследования строительных конструкций можно сделать вывод, что техническое состояние несущих конструкций из-за значительного физического износа и повреждений не отвечает требованиям эксплуатационной надежности Назначить дополнительное обследование дома специализированной организацией (л.д. 38-39).

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 7 от 10.07.2017 года по <...>, Межведомственная комиссия, назначенная Постановлением Главы Мариинского района от 19.12.2016 N 716-П, по результатам рассмотренных документов: заявления, копия тех.паспорта, заключение о комплексном обследовании и оценке технического состояния жилого дома ООО Объединение технической инвентаризации землеустройства и строительства» от 10.05.2017г. Акт обследования помещения отсутствует, так как на основании решения межведомственной комиссии обследование не проводилось. Принято заключение о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11,36).

Распоряжением Главы Мариинского городского поселения № 119-р от 11.07.2017г. определить срок отселения физических лиц, проживающих в квартирах, находящихся в муниципальной собственности, расположенных по адресу: <...> - в течение 6 месяцев с момента выделения целевых средств на финансирование мероприятий для переселения граждан из

многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (л.д. 37).

Как следует из ответа главы Мариинского муниципального района от 07.08.2018 года, многоквартирный дом по адресу: <...> не включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012г.» После определения порядка переселения граждан из аварийных домов и в случае выделения лимитов финансирования на данные цели будет возможность решить вопрос о расселении вышеуказанного дома (л.д.46).

Аналогичный ответ от 12.08.2019 от и.о.главы Мариинского городского поселения (л.д.48)

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40).

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государств.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимся в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жиломпомещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч.l ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст.49, ч. 1 ст.52 ЖК РФ).

На основании п.п.21 п.1 ст.1 Закона Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-03 «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» право на получение жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области по договорам социального найма имеют граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье.

Жилые помещения жилищного фонда Кемеровской области по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, законами Кемеровской области, при условии принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.06.2005 № 68-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Исходя из анализа вышеуказанных норм права, возможность получения вне очереди жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в соответствии с п. 1 ч.2 ст.57 ЖК РФ находится в зависимости от признания гражданина малоимущим, тогда как истцы ФИО1, ФИО5 таковыми не признаны.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Доводы истца о том, что дальнейшее проживание истцов в спорном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, представляет опасность, создает угрозу для жизни и здоровья истцов. Однако указанные обстоятельства, имеющие значение для дела, не подкреплены доказательствами.

Так, заключение межведомственной комиссии не содержит вывода о том, что техническое состояние дома и его строительных конструкций свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, либо о наличии иной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также в деле не имеется заключений иных специализированных организаций, подтверждающих указанные обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО5 отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2020 года.

Судья – Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.Н. Устюжанина

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-679/2020 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь- Н.Н. Устюжанина



Суд:

Мариинский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гильманова Татьяна Александровна (судья) (подробнее)