Решение № 2А-3460/2017 2А-3460/2017~М-2836/2017 М-2836/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-3460/2017

Дело № 2а-3460/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

12 мая 2017 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Ваулиной А.В.,

при секретаре Кумпееве Ч.Х.,

с участием представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области – Ращупкина Ю. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика, отбывающего в данном исправительном учреждении наказание по приговору суда.

В обоснование своих требований указывает, что приговором Преображенского районного суда г.Москвы от 20 июня 2011 года ФИО2 осужден по пункту «а» части 2 статьи 161, пункту «а» части 2 статьи 131, пункту «а» части 2 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании части 3 статьи 69 к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 27 сентября 2010 года, конец срока 26 сентября 2017 года.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Проведенные с ним мероприятия воспитательного характера положительный результат не дали, осужденный не пересмотрел свои взгляды на жизнь. Он не принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. Дружеские отношения поддерживает с основной массой осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный. В общении с представителями администрации корректен. Форму одежды носит установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в чистоте и порядке. С родственниками поддерживает установленную законом связь посредством длительных и краткосрочных свиданий, ведёт с ними переписку. С приговором суда согласен, в содеянном преступлении раскаивается.

На основании изложенного и части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в связи с совершением преступления при рецидиве и признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания администрация исправительного учреждения просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 3 года со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел и установить следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

- обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

- запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и увеселительных клубах.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления над ним административного надзора. Полагал административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства чрезмерным в связи с отдалённости предполагаемого места его проживания от районного центра, в котором имеется участковый сотрудник полиции.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение участвующего в деле помощника прокурора Ращупкина Ю.Н., полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).

В отношении такого лица административный надзор устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2, ... года рождения, отбывает наказание по приговору Преображенского районного суда г.Москвы от 20 июня 2011 года, которым осужден по пункту «а» части 2 статьи 161, пунктом «а» части 2 статьи 131, пунктом «а» части 2 статьи 132, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, начало срока 27 сентября 2010 года, конец срока 26 сентября 2017 года. Согласно постановленному приговору в действиях административного ответчика установлен рецидив преступлений, который учтён в качестве отягчающего обстоятельства, при назначении ему наказания и определения вида исправительного учреждения и режима отбывания наказания (вид рецидива не определялся).

Постановлением и.о.начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области от 10 ноября 2013 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Доказательств того, что данное постановление в установленном законом порядке отменено или признано незаконным, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

В силу изложенного, при наличии сведений о том, что ФИО2 осужден к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжкого преступления, наличия в его действиях рецидива, а также сведений о том, что он является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, то есть в пределах срока погашения судимости.

В силу части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым определить момент, с которого подлежит исчислению срок административного надзора, указав, что данный срок следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Статьёй 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 22 Постановления Пленума от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления… если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом установлено, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Проведенные с ним мероприятия воспитательного характера положительный результат не дали, осужденный не пересмотрел свои взгляды на жизнь. Он не принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. Дружеские отношения поддерживает с основной массой осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный. В общении с представителями администрации корректен. Форму одежды носит установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в чистоте и порядке. С родственниками поддерживает установленную законом связь посредством длительных и краткосрочных свиданий, ведёт с ними переписку. С приговором суда согласен, в содеянном преступлении раскаивается.

Учитывая изложенное, личность административного ответчика, характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершённых им преступлений суд, приходит к выводу, что в отношении ФИО3 следует установить административное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 (четыре) раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, -удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, освобождаемого из мест лишения свободы 26 сентября 2017 года, сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: подпись. А.В. Ваулина

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2017 года.

Судья: подпись. А.В. Ваулина