Решение № 2А-103/2024 2А-103/2024~М-53/2024 М-53/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-103/2024

Дело № 2а-103/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Николаевский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Лахмаевой С.Н.,

при секретаре ФИО4,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО5,

представителя административного истца Отдела МВД ФИО1 по <адрес> – ФИО6, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД ФИО1 по <адрес> о дополнении ФИО2 установленных судом ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 установленных судом ограничений в обоснование которого указал, что приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года, условно, с испытательным сроком на два года.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-18 <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Азовского городского суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы установленных административных границ <адрес>; запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД ФИО1 по <адрес>.

ФИО1 по <адрес> с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы по недопущению совершения преступлений и правонарушений, о надлежащем исполнении ограничений, установленных ей судом, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 должных выводов не делает, допускает в быту употребление спиртного и в состоянии алкогольного опьянения нарушает установленные в отношении неё судом ограничения, в связи чем, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

За время нахождения под административным надзором, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления и привлекалась к административной ответственности:

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту не явки ФИО2 на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок l (одни) сутки;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту не явки ФИО2 на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок l (одни) сутки;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту не

явки ФИО2 на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту не явки ФИО2 на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту не явки ФИО2 на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту не явки ФИО2 на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

- протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту не явки ФИО2 на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ (постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, жалобы и заявления со стороны односельчан не поступали, официально не трудоустроена, источником дохода являются случайные заработки, неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности, в быту допускает употребление спиртного, в состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению повторных правонарушений.

На меры воздействия ФИО2 реагирует неоднозначно, критику в свой адрес воспринимает адекватно, однако, допускает нарушения установленных ограничений.

С поднадзорной ФИО2 необходимо постоянно проводить профилактические беседы, усилить контроль с целью недопущения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также нарушений, установленных ей судом ограничений. Ранее установленные ограничения недостаточны для профилактического воздействия на ФИО2

Просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные судом ограничения ограничениями: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 требования административного искового заявления поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления признала, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО5, полагавшей административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Установлено, что приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.6-9) ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.10-12) ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание ей назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данные обстоятельства, установленные вступившими в законную силу приговорами суда, в силу положений ч. 3 ст. 64 КАС РФ, являются преюдициальными при рассмотрении настоящего административного дела, то есть не подлежат оспариванию, не доказываются вновь и являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, только по вопросам о том, имели ли место определённые действия и совершены ли они этим лицом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывала наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ФКУ ИК-18 <адрес> (копия справки № л.д.13).

Решением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.14-15) ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на этот срок следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы установленных административных границ <адрес>; запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.)

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленного срока административного надзора ФИО2 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (копии протоколов и постановлений л.д.20-37).

По месту жительства ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, официально не трудоустроена, источником дохода являются случайные заработки, неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности, в быту допускает употребление спиртного, в состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению повторных правонарушений.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности - достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом 2 и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание и то обстоятельство, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы - исправительного учреждения, которым являлась исправительная колония общего режима, за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения ею как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и защиты как государственных так и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К указанному выводу суд пришёл с учётом того обстоятельства, что административным ответчиком после установления решением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора сроком на восемь лет с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы установленных административных границ <адрес>; запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.), и в течение одного года ФИО2 совершены административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ - за совершение правонарушений против порядка управления.

Учитывая фактически установленные обстоятельства, суд считает необходимым установить требуемые дополнительные ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Принимая решение об установлении именно указанных административных ограничений, суд принимает во внимание направленность указанных ограничений на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и учитывает, что ранее установленные административные ограничения недостаточны для профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, ст. ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД ФИО1 по <адрес> о дополнении ФИО2 установленных судом ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 установленные решением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Н. Лахмаева