Решение № 2А-55/2024 2А-55/2024~М-15/2024 М-15/2024 от 30 января 2024 г. по делу № 2А-55/2024

УИД 56RS0004-01-2024-000015-25

2а-55/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года с. Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего Богдановой А.В.,

при секретаре судебного заседания Зарицком Д.А.,

с участием помощника прокурора Александровского района Шошина А.А., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором указал, что в отношении последнего установлен административный надзор, в период которого он совершил два административных правонарушений, за совершение которых ему назначены административные наказания.

В связи с чем, просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО1, поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, с иском согласен.

Суд в порядке части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора района Шошина А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, учитывая позицию сторон по рассматриваемому делу, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон, Закон об административном надзоре) предусмотрены виды административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом к числу обязательных к установлению административным ограничениям в силу части 2 статьи 4 Федерального закона относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1).

В силу части 3 названной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 29 июня 2018 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 26 ноября 2018 года, ФИО2 осужден по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием основного наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 10 июля 2018 года. 11 марта 2022 года ФИО2 освобожден по отбытию срока основного наказания.

10 марта 2023 года ФИО2 решением Александровского районного суда Оренбургской области установлен административный надзор на срок 2 года со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ:

- 15 сентября 2023 года ФИО2 допустил нарушение установленного в отношении него административного ограничения: без уважительной причины не явился на регистрацию в ОВД, за что привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ. Постановлением ст. УУП ОУУП и ПНД Отд МВД России по Александровскому району от 21 сентября 2023 года назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей;

- 3 ноября 2023 года ФИО2 повторно допустил нарушение установленного в отношении него административного ограничения: отсутствовал по месту жительства в период времени с 22:05 до 22:15, за что привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области от 16 ноября 2023 года ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристикам участкового уполномоченного Отд МВД России по Александровскому району и главы администрации по месту жительства ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, привлекавшееся к уголовной и административной ответственностям, злоупотребляющее спиртными напитками, не работающее. Имеет инвалидность, проживает один.

С учётом вышеизложенного, учитывая, что совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, допущены в период срока административного надзора и в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения.

Дополняя ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из того обстоятельства, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно допустил нарушение установленных судом ограничений и привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, отрицательно характеризуется по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не трудоустроен, поживает один.

Суд обращает внимание, что данное административное ограничение в отношении ФИО2 дополняется так же в целях предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий А.В. Богданова

Мотивированное решение по делу составлено 30 января 2024 года.