Решение № 2-1928/2017 2-1928/2017~М-868/2017 М-868/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-1928/2017

Дело № 2 – 1928/2017 25 апреля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Буториной Л.В.,

при секретаре Мерзляковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии и понуждении к назначению пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, понуждении к назначению пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что он, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея страховой стаж более 30 лет, в том числе в районах Крайнего Севера более 30 лет, стаж работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2 – 6 лет 3 месяцев, и имея право на пенсию на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста, по достижению возраста 53 лет, обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске о назначении пенсии, однако ответчик необоснованно не засчитал в льготный стаж период его работы в должности электросварщика в ООО «Модуль» с 20 сентября 1995 года по 1 декабря 1996 года.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области ФИО2 с иском не согласилась.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы настоящего дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 28 сентября 2016 года ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Архангельской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске от 7 декабря 2016 года № 165/29 ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа по Списку № 2. При этом ответчиком указано, что у истца стаж работы по Списку № 2 (с учетом Списка № 1) составляет 3 года 11 месяцев 28 дней (в льготном исчислении 5 лет 9 месяцев 15 дней), страховой стаж составляет 31 год 03 месяца 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера -30 дет 11 месяцев 27 дней.

Ответчиком в специальный стаж по Списку № 2 не включен период работы истца с 20 сентября 1995 года по 1 декабря 1996 года в должности электросварщика в ООО «Модуль».

Указанные обстоятельства подтверждаются копией пенсионного дела истца и сторонами не оспариваются.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшем в спорный период, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с действующим с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст.8).

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

На основании ст. 30 названого Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение назначение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно указанному Списку № 2, разделом XХXIII, позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических работах, работах, позицией 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списком, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно записям в трудовой книжке с 20 сентября 1995 года по 1 декабря 1996 года истец работал электросварщиком 3 разряда в ООО «Модуль».

Истец не предоставил в пенсионный орган справку работодателя, уточняющую характер работы и полную занятость. Как следует из объяснений истца в судебном заседании такая справка работодателем при переводе его на другую работу и при увольнении ему не выдавалась. ООО «Модуль» ликвидировано 1 марта 2004 года, документы по личному составу переданы в архив. Архивная справка архивного отдела администрации МО «Северодвинск» от 28 апреля 2015 года не содержит указания на вид сварочных работ, на которых был занят истец в спорный период. Как следует из наблюдательного дела № 039-006-030091, ООО «Модуль» предоставлял перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, имеющих право выхода на льготную пенсию в соответствии со ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях» и отчет по штатному расписанию ООО «Модуль», в которых отсутствует указание должности электросварщик в качестве должности, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2.

Таким образом, поскольку Список № 2 содержит исчерпывающий перечень профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, расширительному толкованию не подлежит, при этом Списком предусмотрена не всякая работа электросварщиком, а в определенных условиях и на определенных видах сварки, истцом не предоставлено доказательств работы в условиях и на видах сварки, предусмотренной Списком № 2, оснований для включения спорного периода в льготный стаж не имеется. А поскольку у истца отсутствовал необходимый стаж по Списку № 2, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о признании недействительным решения от 7 декабря 2016 года об отказе в назначении пенсии и понуждении к назначению пенсии с 28 сентября 2016 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о признании недействительным решения от 7 декабря 2016 года об отказе в назначении пенсии, понуждении к назначению пенсии с 28 сентября 2016 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий Буторина Л.В.