Решение № 2-130/2020 2-130/2020(2-1441/2019;)~М-1502/2019 2-1441/2019 М-1502/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-130/2020

дело № 2-130(1)/2020

64RS0034-01-2019-001807-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Пивиной Е.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

истица обратилась в суд с исковым заявлением и просит сохранить жилой дом, общей площадью 176,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в реконструированном состоянии; признать право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 63 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <...>, находящемся в собственности заявителя. В 2018 г. истицей была произведена реконструкция жилого дома, в результате чего общая площадь жилого помещения составила 176,3 кв.м. Ответчиком было отказано истцу в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. При реконструкции жилого дома не нарушено требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, опасности для жизни и здоровья людей строение не представляет; истец не нарушает чьих-либо законных прав или интересов, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.

Истица ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка 1 200 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 63 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Без получения соответствующих разрешений ФИО1 произвела реконструкцию указанного дома, в результате реконструкции площадь здания составила 176,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 16.10.2019 года, составленным ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости».

Согласно сообщению администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 29.10.2019 года, заключению кадастрового инженера ФИО3, экспертному заключению ООО «Технострой» спорный объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 176,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, градостроительным, экологическим нормам и правилам, пригоден для эксплуатации, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из сообщения администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 18.11.2019 года истице отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома, поскольку реконструкция объекта завершена.

Оценив представленные стороной истца доказательства, вышеназванные положения законов, и то обстоятельство, что реконструкция жилого дома соответствует нормам и правилам, сохранение строения в реконструированном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 176,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 176,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (29 января 2020 года).

Судья: