Решение № 12-33/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 12-33/2020

Дело № 12-33/2020

32RS0003-01-2020-001811-91


Р Е Ш Е Н И Е

29 октября 2020 года г. Унеча

Судья Унечского районного суда Брянской области Изотова Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ( ФИО2) ФИО2 А.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО4 № <данные изъяты> ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО3, не согласившись с данным постановлением, подало в суд жалобу, в которой просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. При этом ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ была оформлена надлежащим образом и оплачена маршрутная карта №, срок действия маршрутной карты составляет семь календарных дней со дня начала ее действия, указанного в маршрутной карте. Принадлежащий ему автомобиль, государственный регистрационный знак №, двигался ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 44 минут по адресу: 136 км. 602 м. автомобильной дороги А 240 «Брянск-Красный Камень», то есть в период действия карты, в соответствии с указанным в ней маршрутом и временем движения.

ФИО3, должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении, - государственный инспектор Центрального МУГАДН ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела.

Суд счел возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей (часть 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 КоАП РФ, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 44 минут 33 секунд, по адресу: 136 км 602 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А240 «Брянск-Красный Камень», <адрес>, ФИО1 - собственник (владелец) транспортного средства марки «DAF FT XF 105460» грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак М <данные изъяты> (С№), в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото и видеофиксации Платон № (свидетельство о поверке N 18/П-458-18, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» № ТФО-20-12874 от ДД.ММ.ГГГГ на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 44 минут 33 секунд, по адресу: 136 км 602 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А240 «Брянск-Красный Камень», <адрес>, направление фиксации: Клинцы-Почеп, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> закреплено бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Отсрочка на момент фиксации проезда не предоставлялась.

На момент фиксации проезда на ТС <данные изъяты> карт.

Маршрутная карта № не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной системы контроля.

Движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте, в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств, в расчетной записи не установлены.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была произведена.

Ответственность по ч. 2 ст.12.21.3КоАПРФпредусмотрена при наличии отягчающего обстоятельства, то есть при повторном совершении административного правонарушения.

Понятие повторности совершения административного правонарушения законодателем раскрыто в п. 2 ч. 1 ст.4.3.КоАПРФ, согласно которой повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст.4.6КоАПРФлицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Установлено, что ранее постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Таким образом, данное постановление вступило в законную силу на момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ФИО3 о том, что ДД.ММ.ГГГГ была оформлена надлежащим образом и оплачена маршрутная карта №, опровергается совокупностью собранных по делу доказательств (детализацией по оформленным маршрутным картам), поэтому суд считает несостоятельным.

Других доказательств не представлено.

Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО3, не имеется.

Материалами дела установлено, что собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства является ФИО3

Следовательно, указанное лицо подлежит административной ответственности в соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание отвечает требованиям закона.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.4- 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № ФИО2 А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Л.И. Изотова