Решение № 2-3330/2020 2-3330/2020~М-2391/2020 М-2391/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-3330/2020

№2-3330/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» ноября 2020 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа для досрочного назначения пенсии на работах с вредными условиями труда. Однако к моменту обращения за назначением пенсии истец имел необходимый стаж работы 06 лет 03 месяца 03 дня по специальности, который складывается из периодов, признанных решением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- по гражданскому делу №. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать досрочно назначить страховую пенсию с даты возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 20 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске, просила оценить пенсионные права истца по Списку №1 от 1991 года. Дополнительно пояснила, что стаж истца по Списку №1 для назначения пенсии складывается из периодов работы с -Дата- по -Дата- в качестве работника, постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве в ОАО «Мечел», с -Дата- по -Дата- в качестве работника, постоянно занятого, на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, которые зачтены ответчиком в добровольном порядке, а также периода работы со -Дата- по -Дата- работа в качестве дефектоскописта рентгенографирования 5 разряда в Кооперативе «Дефектоскопическая лаборатория», который включен в стаж истца решением суда. Этим же решением судом признан стаж истца в размере 6 лет 3 месяца 3 дня с учетом периода работы со -Дата- по -Дата- и признанных и не оспариваемых ответчиком периодов работы на Калтанском заводе «Квоит» треста «Сибэнергомонтаж» с -Дата- по -Дата- и периодов с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- ФИО4, -Дата- года рождения, по достижению возраста 55 лет, обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № ФИО4 на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от -Дата- №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого стажа на работах с вредными условиями труда.

В решении указано, что в случае определения стажа на работах с вредными условиями труда по Списку № от -Дата- в стаж ФИО4 подлежат включению следующие периоды: с -Дата- по -Дата- в качестве работника, постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве в ОАО «Мечел», с -Дата- по -Дата- в качестве работника, постоянно занятого, на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Период с -Дата- по -Дата- работа в качестве дефектоскописта рентгенографирования 5 разряда в Кооперативе «Дефектоскопическая лаборатория» не подлежит включению в стаж с вредными условиями труда, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость на рентгеновских установках в промышленности, а также на их регулировке и наладке. Ответчик установлена продолжительность стажа по Списку № года на дату обращения -Дата- 06 месяцев 25 дней, вместо требуемых 5 лет, страховой стаж составляет 29 лет 07 месяцев 25 дней.

В случае определения стажа на работах с вредными условиями труда по Списку № года подлежат включению следующие периоды: с -Дата- по -Дата- в качестве работника, постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве в ОАО «Мечел», с -Дата- по -Дата- в качестве работника, постоянно занятого, на установках гамма-дефектоскопии (просвечивании материалов), с -Дата- по -Дата- служба в Советской Армии по призыву. Период со -Дата- по -Дата- работа в качестве дефектоскописта рентгенографирования 5 разряда в Кооперативе «Дефектоскопическая лаборатория» не подлежит включению в стаж с вредными условиями труда, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающий постоянную и непосредственную занятость на установках по гамма-дефектоскопии (просвечиванию материалов). Ответчиком установлена продолжительность стажа по Списку № года на дату обращения -Дата- 01 год 01 месяц 20 дней, вместо требуемых 5 лет, страховой стаж составляет 29 года 01 месяц.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска УР по гражданскому делу № от -Дата- исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав установлено право истца на включение в специальный стаж по Списку № года периода работы в должности дефектоскописта по рентгено- гаммаграфированию на Калтанском заводе «Квоит» треста «Сибэнергомонтаж» с -Дата- по -Дата- (страницы решения №, 13) и периода работы в должности дефектоскописта рентгено- гаммографированию кооператива «Дефектоскопическая лаборатория» ЦБПО п/о «Удмуртнефть» Министерства нефтяной промышленности со -Дата- по -Дата- (страницы решения №), а также установлена продолжительность специального стажа по Списку № года – 6 лет 03 месяца 03 дня (страница решения №).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от -Дата- решение Индустриального районного суда г. Ижевска УР от -Дата- оставлено без изменения.

В соответствии со ст. 61 ч.2 ГПК РФ данное решение имеет преюдициальное значение, в связи с чем ответчик не вправе оспаривать установленные данным решением обстоятельства.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу 01 января 2015 года (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции до 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. п.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам.

Таким образом, право на пенсию по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ имеют мужчины по достижению возраста 55 лет при наличии специального стажа не менее 5 лет.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по достижении ему возраста 55 лет и имея общий страховой стаж не менее 20 лет.

Предметом спора между сторонами является наличие у истца стажа работы с вредными условиями труда, достаточного для досрочного назначения пенсии.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что совокупность представленных истцом доказательств позволяет сделать вывод о том, что на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии у истца возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку специальный стаж истца составляет 6 лет 03 месяца 03 дня, что более необходимых 5 лет.

При включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, зачтенный ответчиком решением от -Дата- по Списку № года, 06 месяцев 25 дней, периодов работы по Списку № года с -Дата- по -Дата- (02 года 11 месяцев 16 дней), со -Дата- по -Дата- (02 года 08 месяцев 22 дня), признанных судебным решением от -Дата-, специальный стаж истца по Списку № года составляет 06 лет 03 месяца 03 дня.

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе истцу в назначении пенсии не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истца на назначение пенсии, решение № от -Дата- подлежит отмене.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком-ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от -Дата-, выданной ИПБОЮЛ ФИО1

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в судебном заседании. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 10 000 рублей.

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 10 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) досрочно назначить ФИО4 страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с -Дата-, бессрочно.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 10 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -Дата-.

Судья Сентякова Н.А.