Решение № 2-1335/2020 2-1335/2020~М-371/2020 М-371/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-1335/2020

Дело 2-1335/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Волжский городской суд <адрес>

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

При секретаре ФИО1

С участием представителя ответчика ФИО1

22 мая 2020 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,-

У С Т А Н О В И Л

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование иска указал, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости по <адрес>. : здание «сарай», кадастровый №..., дата регистрации права "."..г.; здание «кузница», кадастровый №..., дата регистрации права "."..г.. Земельный участок, расположенный под вышеуказанными объектами недвижимости использовался ответчиком с "."..г. по "."..г. без правоустанавливающих документов. Отсутствие между сторонами договорных отношений не освобождает ответчика от обязанности вносит плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы, определяемой в силу ст.65 ЗК РФ. В порядке, установленном органами власти. Расчет арендной платы за земельный участок в 2018 году произведен аналогично 2017 году с применением коэффициента инфляции 1,04 исходя из показателя отношения земельного участка к 9 группе, где удельный показатель кадастровой стоимости равен 1994,66руб, площадь земельного участка 3552,60 кв.м по формуле А= КСЗУ х Кви х Кдп х Кка х Ки. Просят взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за период с "."..г. по "."..г. в размере 878194руб.32коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с "."..г. по "."..г. годап в размере 51243руб. 13коп., а всего 929437руб.45коп.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке.

По смыслу ст.14 Международного Пакта от "."..г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Представитель ответчика иск признала частично. Возражая, указала, что за ФИО1 действительно с "."..г. зарегистрировано право собственности на сарай площадью 13,4 кв.м и кузницу площадью 36,9 кв.м. <адрес> принадлежащих ему объектов недвижимости составила 50,3 кв.м. ФИО1 готов оплатить неосновательное обогащение за 2018 и 2019 годы исходя из этой площади. Приобретенные им здания не используются не в каком виде, стоят полуразрушенные, земельным участком размером 3552,60 кв.м он не пользуется. На этой территории когда-то находился производственный комплекс, имеющий на своей территории несколько объектов недвижимости. ФИО1 же в 2018 года приобрел у ФИО1 только два объекта. Земельные участка под его объектами недвижимости не сформированы и не постановлены на учет, также как и весь земельный участок производственного комплекса. Ответчик рассчитал неосновательное обогащение в сумме 10387руб.18коп., которое готов оплатить.

Суд, выслушав объяснения стороны, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из данного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от "."..г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон N 184-ФЗ) установлено, что деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с принципом самостоятельного осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, предоставленные в аренду без торгов, утвержден Постановлением N 469-п.

Пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Указанные принципы названы в постановлении Правительства Российской Федерации от "."..г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", в их числе предусмотрены: принцип экономической обоснованности, заключающийся в установлении размера арендной платы, соответствующего доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на земельном участке; принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости; и принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

В соответствии с пунктом 4 Постановления N 582 приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от "."..г. N 710 утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 582 (далее - Методические рекомендации).

Постановлением <адрес> от "."..г. N 469-п (далее также - Постановление N 469-п), опубликованным в издании "Волгоградская правда" "."..г., N 162, утвержден Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, предоставленные в аренду без торгов (далее также - Порядок расчета).

Постановлением <адрес> от "."..г. N 89-п "О внесении изменений в постановление <адрес> от "."..г. N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, предоставленные в аренду без торгов" (далее - Постановление N 89-п), опубликованным в издании "Волгоградская правда" "."..г., N 29, в Порядок расчета внесены изменения.

Пункт 2.5 Порядка расчета изложен в новой редакции: "2.5. Расчет арендной платы за земельные участки, указанные в подпункте 1.5.7 настоящего Порядка. Размер арендной платы за земельные участки, указанные в подпункте 1.5.7 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле: А = С x Кмд x Кказ, где: А - величина арендной платы; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности; Кмд - коэффициент минимальной доходности земельного участка; Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости".

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ч.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с ч.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В судебном заседании установлено, что Департамент муниципального имущества администрации Волгограда на основании решения Волгоградской городской Думы от "."..г. №... осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками

"."..г. ФИО1 по договору купли-продажи приобрел у ФИО1 в <адрес> нежилое помещение «сарай» ( кадастровый №...), площадью 13,4 кв.м и нежилое помещение» кузница» ( кадастровый №...), площадью 36,9 кв.м, зарегистрировав в установленном законом порядке переход права собственности. Данный факт подтвержден выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках м зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Доказательств приобретения ФИО1 в собственность земельных участков и их государственной регистрации, заключения им договоров аренды, обращений к истцу с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность либо в пользование суду не представлено.

При таких обстоятельствах ФИО1 как собственник объектов недвижимости обязан возместить неосновательное обогащение исходя из расчета арендной платы за землю.

Как видно из расчета, представленного истцом, расчет арендной платы за землю, производился по аналогии с расчетом за 2017 года по формуле:

А=КСЗУ х Кви х Кдп х Кка х Ки, где:

КЗСУ – кадастровая стоимость земельного участка, отнесенная к 9 группе, где удельный показатель кадастровой стоимости равен 1994,66руб. за 1кв.м ;

Кви – коэффициент вида функционального использования земельного участка 0,015;

Кдп - коэффициент в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов 4,8;

Кка – коэффициент категории арендатора земельного участка 1,0 ;

Ки – индекс инфляции в 2018 году -1,04

При этом истец в расчете арендной платы использовал площадь земельного участка в размере 3552,6 кв.м. Однако суд не может согласиться с обоснованностью такого расчета арендной платы.

В материалах дела имеется заявление ФИО1, в Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда от "."..г. с просьбой принять решение о предварительном согласовании предоставления без проведения торгов земельного участка площадью 3552,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. При этом отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие разрешение данного заявления по существу.

Таким образом, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств владения и пользования ФИО1 земельным участком площадью 3553,6кв.м.

Поэтому суд не может принять во внимание расчет неосновательного обогащения в виде арендной платы за землю исходя из площади земельного участка 3552,6 кв.м, поскольку в отношении несформированного и не постановленного на учет земельного участка неосновательное обогащение подлежит взысканию исходя из площади, непосредственно занятой объектами недвижимости, принадлежащими ответчику.

<адрес> земельных участков, непосредственно занятой объектами недвижимости, принадлежащими ФИО1ПА. составила 50,3 кв.м

Таким образом, годовая арендная плата за эти земельные участки должна составить:

- за 2018 год

1994руб.66коп. х 50,3кв.м х0,015х4,8х 1х1,04х1,04 = 7813руб.32коп.

- за 2019 год

1994руб.66коп. х 50,3кв.м х0,015х4,8х 1х1,04х1,04х1,043=7835руб.86коп.

Поскольку истец заявил требования о взыскании неосновательного обогащения с "."..г. по "."..г., то размер неосновательного обогащения в виде арендной платы за период с "."..г. по "."..г. составляет 5853руб.99коп.; за период с "."..г. по "."..г. – 6529руб.88коп., а всего 12383руб.87коп.

Таким образом, с ответчика в пользу Департамента муниципального имущества подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с "."..г. по 31.2019 года в сумме 12383руб.87коп.

Кроме того, подлежит начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) на сумму неосновательного денежного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств, т.е., с "."..г. по "."..г..

Расчет процентов произведен судом с помощью компьютерного калькулятора расчетов по ст.395 ГК РФ за период с "."..г. по "."..г., которым определена сумма в размере 757руб.40коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет городского округа-<адрес> государственную пошлину в размере 525руб.65коп.

На основании изложенного,руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд,-

Р Е Ш И Л

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда неосновательной обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>,- за период с "."..г. по "."..г. в размере 12383руб.87коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с "."..г. по "."..г. в размере 757руб.40коп. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в в бюджет городского округа-<адрес> государственную пошлину в размере 525руб.65коп.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение

Составлено "."..г. года

Судья