Решение № 2-574/2017 2-574/2017~М-566/2017 М-566/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-574/2017

Дело № 2-574/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Амурск. 21 июля 2017

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Погореловой Л.Р.,

при секретаре Горбатове А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску ФИО3 к общественной организации «Амурское районное общества охотников и рыболовов» о признании решения от 22.06.2017 об исключении из членов общественной организации незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с названным иском, указав, что с октября 1977 является членом Амурского районного общества охотников и рыболовов (далее АРООиР), регулярно выплачивает членские взносы.

27.06.2017, в помещении Амурского городского суда получил от председателя АРООиР протокол № 7 от 22.06.2017 об исключении его из членов общества.

Считает, что его исключение из членов общества принято для того, чтобы не допустить рассмотрение в суде его иска к АРООиР.

Исключение его из указанной организации противоречит Уставу общества и нормам законодательства. Все указанные в протоколе обвинения надуманные. Он не нарушал Устав общества и действующее законодательство.

Просит признать решение Общественной организации «Амурское районное общества охотников и рыболовов» от 22.06.2017 об исключении из членов данной организации незаконным.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, истец ФИО3 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО1

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, просившего об этом.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивал, суду пояснил, что в протоколе № 7 от 22.06.2017 не указано, какой орган АРООиР вынес решение об исключении ФИО3 из членов названной организации. В Уставе общества указано, что исключить из членов общества может Правление организации. Такое решение может принять и Совет, но только при наличии явки 50% членов общества. В данном случае присутствовало 5 человек.

Было принято решение об исключении ФИО3 из членов обществ за поступки, не совместимые с пребыванием в Обществе. В Уставе такие поступки не указаны.

ФИО2 сообщил, что истец был исключен за неадекватные действия в отношении правления общества, с 2010 г., что ФИО3 дискредитирует правление общества, откровенно призывает охотников не сдавать пушнину обществу, реализовывать ее на свое усмотрение, распространяет ложные сведения о незаконном использовании имущества охотобщества, утверждает, что нет учета членских взносов, не признает решение совета, правления и конференции охотобщества.

Непонятно, какие неадекватные действия совершил ФИО3, кто определил, что они неадекватные. Истца не пригласили на данное заседание, чтобы он мог высказаться в свою защиту, просто исключили из Общества, не выслушав даже его доводы, что недопустимо в организации, где должны быть принципы равенства, демократии и защиты всех членов обществ.

Указано, что ФИО3 не признает решения правления, но не указано какие решения, он не признает, что именно нарушил ФИО3

Как говорит ФИО3, он был ранее исключен из общества за то, что обратился в суд о неправомочности решения конференции, так как выбраны были делегаты правлением, хотя у них нет таких полномочий, за это его и исключили из общества. Сейчас его опять исключают, и поводом стало то, что он снова обратился в суд по поводу незаконности увеличения сборов, что это не в полномочиях правления. Непонятно какой орган принял решение об исключении ФИО3 из членов общества, информация, указанная в протоколе № 7 от 22.06.2017, не соответствует действительности.

Представитель АРООиР, председатель Правления АРООиР ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что 22.07.2017 состоялось заседание Правления, обсудили заявление ФИО3, где он указал, что ему услуги должны предоставлять бесплатно, но на каком основании это должно быть, непонятно. Есть льготы, они определены Уставом и там указано, что бесплатно прибывать в обществе могут только почетные члены и ветераны ВОВ. ФИО3 таким не является, он не ветеран и не почетный член общества, и на каком основании правление должно ему все бесплатно предоставлять, не понятно. Ознакомившись с заявлением истца, Правление вынесло решение об исключении ФИО3 из членов АРООиР. Кроме этого ФИО3 не выполняет ни решения Правления, ни решения Совета, ни решения конференции. ФИО3 опубликовал статью в газете, где оклеветал его (ФИО2) и Правление АРООиР, все сведения, которые были в статье, являются ложью. Полиция проводила более полугода проверки, в том числе и на основании его статьи, что все разворовывается в обществе, что нет учета членских взносов, что перераспределяется прибыль. Была проверка, брали все документы за три года, увозили в г.Хабаровск, проводили все проверки, полиция не дала мне копию результата, но никаких проблем в работе Общества нет.

Считает, что ФИО3 совершает неадекватные поступки, полагая, что Общество должно бесплатно предоставлять ему все услуги, призывая охотников не сдавать пушнину.

В соответствии с п. 4.15 Устава ФИО3 исключили из Общества, так как он заявляет, что все решения незаконны, призывает охотников не исполнять решения Правления, сеет рознь и вражду в коллективе.

На заседание Правления 22.06.2017 ФИО3 не считали нужным приглашать, так как он ничего и никого не признает.

Свидетель №2, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что является членом АРООиР с 1985 года, в настоящее время является членов Совета АРООиР. ФИО3 призывал охотников не сдавать пушнину Обществу, ведет провокационную деятельность в Обществе, предлагает убрать председателя. В 2016 ФИО3 не являлся членом ревизионной комиссии, однако написал статью в газету, где подписался, что он член ревизионной комиссии АРООиР.

Свидетель №1, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что состоит в АРООиР с 1986 года, является членов Правления общества. ФИО3 на последней конференции в 2016 призывал охотников не сдавать пушнину Обществу, а распоряжаться ею по своему усмотрению, предлагал сместить ФИО2, требовал безвозмездного пользования услугами, распространяет ложные сведения, пишет статьи в газеты, что в Обществе растраты, что не учета, в полицию об этом же писал заявления. Проводилась проверка, ничего такого не выявили, ничего не подтвердилось. Писал статьи в газеты, указывая, что он член ревизионной комиссии АРООиР, хотя таковым являлся только до 2015, на конфкеренции в 2016 была избрана новая комиссия. Ранее ФИО3 на конференции исключали из членов Общества, однако суд отменил это решение, указав, что Правление общества может принимать такие решения.

На заседание Правления АРООиР 22.06.2017 ФИО3 не приглашали.

Выслушав представителей истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (в ред. от 02.06.2016) "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

В соответствии со ст. 6 указанного Закона Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона общественные объединения могут создаваться, в том числе, в виде общественной организации.

В соответствии со ст. 8 Закона «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

В соответствии со ст. 19 названного закона условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.

В соответствии со ст. 20 указанного закона Устав общественного объединения должен предусматривать, в том числе, условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения.

Согласно Уставу Общественной организации – Амурского районного общества охотников и рыболовов, утвержденного постановлением Конференции ОО – АРООиР 28.02.1998, зарегистрированного Управлением юстиции администрации Хабаровского края, с изменениями и дополнениями, зарегистрированными 30.03.1998 № 225, Общественная организация АРООиР строит свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством, настоящим Уставом (п. 1.2 Устава).

В соответствии с разделом 4 Устава членами районной организации могут быть физические лица, желающие заниматься оружейной охотой – с 18-летнего возраста. Члены районной организации обязаны, в том числе, выполнять требования настоящего Устава, постановления Совета и Правления организации, решения общих собраний (конференций); своевременно оплачивать членские, вступительные, специальные взносы (п. 4.8 Устава).

В соответствии с п. 4.15 Устава за нарушение Устава, природоохранного законодательства и недисциплинированность, к членам районной организации применяются в установленном порядке меры общественного воздействия:

- замечание,

- выговор,

- строгий выговор,

- лишение права охоты и рыбной ловли на срок до 3-х лет,

- исключение из районной организации.

Исключение из районной организации является крайней мерой и применяется за поступки, не совместимые с пребыванием в районной организации.

Решение об исключении из районной организации принимается её Правлением по представлению первичных организаций (п. 4.16 Устава).

Согласно членскому билету ХБ №, выданному взамен членского билета №, ФИО3 является членов АРООиР с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Как следует из протокола № 7 от 22.06.2017, присутствовали: ФИО2, З., А., П., Свидетель №1 Повестка дня: принятие мер к члену общества ФИО3 за поступки, не совместимые с пребыванием его в охотобществе. Слушали информацию ФИО2 о неадекватных действиях члена общества ФИО3 с 2010 года. ФИО3 дискредитирует правление общества. Откровенно призывает охотников не сдавать пушнину обществу, реализовывать ее на свое усмотрение, распространяет ложные сведения о незаконном использовании имущества охотобщества, утверждает, что нет учета членских взносов, не признает решения совета, правления и конференций охотобщества. Данные поступки Леонова не совместимы с пребыванием его в охотобществе.

Обменявшись мнениями, решили единогласно: За невыполнение требований устава общества, а также поступки несовместимые с пребыванием его в охотобществе – исключить ФИО3 из членов охотобщества (л.д. 6).

При этом в указанном протоколе не указано, какой именно орган Общественной организации АРООиР принял решение об исключении ФИО3 из членов указанной организации, не содержится информации о том, какой (какие) именно пункт (пункты) Устава были нарушены ФИО3

В протоколе № 7 от 22.06.2017, представленным суду председателем АРООиР, указано, что ФИО3 исключен из членов Общества на основании решения Правления АРООиР, однако указанный протокол ФИО3 не вручался, соответственно, данный протокол был изготовлен позже, а следовательно, не может быть предметом судебного разбирательства.

Более того, ни в том, ни в другом протоколе не указано, какие же именно положения Устава были нарушены истцом, сам ФИО3 на заседание Правления 22.06.2017 не приглашался, что подтверждается пояснениями председателя АРООиР, показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

В Уставе АРООиР не указано, какие именно поступки члена данной организации являются несовместимыми с пребыванием в районной организации.

Не указано в протоколе № 7 от 22.06.2017 и о том, каким образом ФИО3 «дискредитирует правление общества».

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода слова. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Доводы ответчика о том, что ФИО3 «Откровенно призывает охотников не сдавать пушнину обществу, реализовывать ее на свое усмотрение», притом, что в Уставе не указано, какие поступки являются несовместимыми с пребыванием в Обществе, нельзя признать таковыми, поскольку каждый вправе высказывать свое мнение по тому либо иному вопросу, касающемуся хозяйственной деятельности Общества.

По этим же основаниям суд не может принять доводы о том, что ФИО3 распространяет ложные сведения о незаконном использовании имущества охотобщества, утверждает, что в обществе не ведется учет членских взносов.

Само по себе обращение в правоохранительные органы с заявлениями о проведении соответствующих проверок не может быть расценено, как поступок, несовместимый с пребыванием в какой-либо общественной организации. Доказательств того, что в результате необоснованного обращения ФИО3 в полицию в отношении него были возбуждены уголовные дела за заведомо ложные сведения, материалы дела не содержат.

То обстоятельство, что ФИО3 написал статью в газету, подписавшись председателем ревкомисии охотобщества, основанием к отказу в иске являться не может, поскольку Общество, в лице его руководящих органов, могло опубликовать в газете соответствующее опровержение, указав при этом, что ФИО3 не является членом, а тем более председателем ревизионной комиссии АРООиР.

Доказательств того, что в результате публикации статьи ФИО3 Общество вынуждено каким-либо образом прекратить свое существование, суду не представлено.

Доказательств того, что ФИО3 «не признает решения совета, правления и конференций охотобщества», суду также не представлены, как не представлено доказательств того, что истцом указанные решения никоим образом не исполняются.

Какие-либо критические замечания истца в адрес руководящих органов АРООиР либо касающихся вопросов хозяйственной деятельности данной организации не могут являться основанием для исключения ФИО3 из Общества.

При установленных фактических обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

По изложенному и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать решение общественной организации «Амурского районного общества охотников и рыболовов» от 22.06.2017 об исключении ФИО3 из членов общественной организации, незаконным.

Копии мотивированного решения направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Л.Р.Погорелова

Мотивированный текст решения изготовлен 27.07.2017(с учетом выходных дней 22.07.2017, 23.07.2017).

Судья Л.Р.Погорелова