Решение № 2А-1427/2020 2А-1427/2020~М-1606/2020 М-1606/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-1427/2020

К делу № 2а-1427/2020 года

УИД: 23RS0022-01-2020-002867-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 17 ноября 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Жалыбина С.В.,

При секретаре Полухиной А.Г.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Савченко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД Российской Федерации по Кавказскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД Российской Федерации по Кавказскому району обратился в Кропоткинский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2

В заявлении начальник отдела МВД Российской Федерации по Кавказскому району указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый: 29.08.2018 года Кропоткинским городским судом по п. «б» ч.2 ст. 158, ч.З ст.30, п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.07.2020 года освобожден по отбытии срока наказания. В период нахождения на профилактическом учете по категории №2, ФИО2 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 20.10.2020 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. 21.10.2020 года был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Таким образом, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п.2 ч. 1, п. 2 ч. З ст. З Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеприведенного федерального закона данному лицу административный надзор надлежит устанавливать на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Общественную характеристику в отношении ФИО2 не представляется возможным предоставить в связи с отсутствием места постоянного проживания (пребывания). Учитывая, что преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, совершено было ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, а также правонарушения, совершенные ФИО2 (ст.20.21 КоАП РФ), были совершены в состоянии алкогольного опьянения, целесообразно ему одним из ограничений при административном надзоре установить запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и реализация алкогольной продукции, а именно кафе, бары, рестораны. С целью создания условий, исключающих его бесконтрольное поведение, а также возможность совершения им преступлений за пределами муниципального образования по месту жительства целесообразно установить в отношении него ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «Кавказский район» без разрешения ОМВД России по Кавказскому району. Вместе с тем, с целью дополнительного контроля за нахождением ФИО2 на территории муниципального образования по месту жительства уместно установить в отношении него обязанность являться в Отдел МВД России по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц для регистрации. С учетом личности ФИО2, его склонности к совершению преступлений против собственности, целесообразно ему одним из ограничений при административном надзоре установить запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований). Гражданин ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность и (или) здоровье населения: 20.10.2020 года по ст.20.21 КоАП РФ; 21.10.2020 года по ст.20.21 КоАП РФ. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: СССР, <адрес> Дагестанской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, не имеющий определённого места жительства, сроком до погашения судимости, то есть до 24.07.2023, с одновременным установлением в отношении него следующих ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в Отдел МВД России по Кавказскому району по адресу: <...> для регистрации; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и реализация алкогольной продукции, а именно кафе, бары, рестораны; запрет выезда за пределы Кавказского района Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Кавказскому району; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).

В судебное заседание представитель отдела МВД Российской Федерации по Кавказскому району не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила суд об удовлетворении требований об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Прокурор считает, что заявление начальника отдела МВД Российской Федерации по Кавказскому району законно и обосновано и предъявлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит об удовлетворении требований.

Суд, выслушав представителя отдела МВД Российской Федерации по Кавказскому району, с учетом мнения прокурора и лица в отношении которого устанавливается административный надзор и исследовав материалы дела, считает заявление начальника отдела МВД Российской Федерации по Кавказскому району подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ранее судимый: 29.08.2018 года Кропоткинским городским судом по п. «б» ч.2 ст. 158, ч.З ст.30, п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.07.2020 года освобожден по отбытии срока наказания.

Гражданин ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность и (или) здоровье населения: 20.10.2020 года по ст.20.21 КоАП РФ; 21.10.2020 года по ст.20.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3; п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2, по формальным признакам подпадает под действие данного Закона и в отношении него может быть установлен административный надзор.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.5 ч.1 п.2 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; обязательная явка 4 раза в месяц в Отдел МВД России по Кавказскому району по адресу: <...> для регистрации; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и реализация алкогольной продукции, а именно кафе, бары, рестораны; запрет выезда за пределы Кавказского района Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Кавказскому району; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД Российской Федерации по Кавказскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 24.07.2023 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в Отдел МВД России по Кавказскому району по адресу: <адрес> для регистрации. Запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и реализация алкогольной продукции, а именно кафе, бары, рестораны. Запрет выезда за пределы Кавказского района Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Кавказскому району. Запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований).

Мотивированное решением изготовлено 17.11.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Краснодарский краевой суд в течении десяти дней через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий