Решение № 2А-119/2020 2А-119/2020~М-122/2020 М-122/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-119/2020

Дело № 2а-119/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 27 мая 2020 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф.,

при секретаре Оробей Ю.В.,

с участием:

прокурора Ребрихинского района Алтайского края Темаскова Д.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району (ОМВД России по Ребрихинскому району) к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что в отношении ответчика решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11.12.2019 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений. По месту отбывания наказания ФИО2 характеризовался отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. В настоящее время ответчик ФИО2 проживает по адресу: <адрес>2, официально не трудоустроен, в быту употребляет спиртные напитки. После установления административного надзора и административных ограничений ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП, преступление по ч.1 ст.162 УК РФ совершал в период с 22 до 04 часов, в связи с чем, истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, установить обязательную явку в ОМВД России по Ребрихинскому району для регистрации 4 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не согласен с иском, он работает неофициально водителем в городе Барнауле, ограничения по надзору не нарушает, доказательств злоупотребления спиртным истец также не представил.

Заслушав административного ответчика ФИО2, представителя прокуратуры, поддержавшего доводы административного искового заявления частично, исследовав письменные доказательства и проанализировав их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как видно из представленных ОМВД России по Ребрихинскому району документов, ФИО2 является лицом, освобожденным 06.02.2020 из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно решению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11.12.2019 (вступившему в законную силу 26.12.2019), в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 после установления административного надзора и административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение 18.02.2020 в 15 час. 50 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КРФоАП, и на основании постановления Центрального районного суда г.Барнаула от 19.02.2020 был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, штраф, согласно исследованному в судебном заседании документу, оплачен 24.04.2020.

Согласно характеристике участкового полиции и администрации сельсовета, ФИО2 проживает на <адрес> с матерью, за прошедший период времени на комиссиях не разбирался, жалоб от соседей в администрацию сельсовета не поступало, не трудоустроен.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Закона. При этом, в соответствии с ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом вышеизложенных сведений об образе жизни и поведении ФИО2, суд приходит к выводу, что имеются основания для частичного удовлетворения исковых требований и дополнения ранее установленных ответчику административных ограничений, путем установления поднадзорному обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Поскольку правонарушение ФИО2 совершено в дневное время, не связано с его нахождением вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин., при этом доказательств того, что установление указанного ограничения будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административным истцом не представлено, в указанной части иска суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2 решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11.12.2019 года административные ограничения.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц,

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Г.Ф. Серожеева