Решение № 2А-440/2020 2А-440/2020~М-135/2020 М-135/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-440/2020

дело № 2а-440/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 04 февраля 2020 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Лобыревой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации - запрещённой в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

<адрес>, действуя в защиту интересов Российской Федерации неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-странице с <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указав, что в рамках мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> содержащий информацию и представляющий возможность приобрести дипломы о высшем профессиональном образовании. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной станицы может любой пользователь Интенет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. В ходе проверки установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, находящееся на территории РФ не представилось возможным.

Согласно открытым данным сети интернет сайта зарегистрирован г. <адрес>

В судебном заседании административный истец - помощник помощник прокурора <адрес> ФИО4 административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещён своевременно и в установленном законом порядке, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Указанному корреспондирует статья 46 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе в рамках мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> содержащий информацию и представляющий возможность приобрести дипломы о высшем профессиональном образовании. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной станицы может любой Интенет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. В ходе проверки установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, находящееся на территории РФ не представилось возможным.

Указанный материал выявлен прокуратурой района при помощи персонального компьютера, с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет., расположенного в прокуратуре <адрес>.

<данные изъяты>

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 60 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» диплом подтверждает получение лицом профессионального образования соответствующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, а следовательно является официальным документом, предоставляющим право на осуществление трудовой деятельности на должностях, требующих соответствующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, представляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения свободного доступа к вышеуказанным сайтам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

В силу ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования <адрес> о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» по вышеуказанному адресу, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации - запрещённой в Российской Федерации - удовлетворить.