Постановление № 5-132/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-132/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 мая 2017 года <адрес>

Судья Самарского районного суда <адрес> Грибова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Драка ЛН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Украины, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Протоколом 16 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при обстоятельствах, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14.00 часов, у <адрес> была выявлена гражданка Украины ФИО1, которая нарушила установленные правила миграционного учета в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от регистрации на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 названной нормы предусмотрено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат временно пребывающий или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, влечет административную ответственность по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исходя из статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Материалами дела установлено, что гражданка Украины ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, копией национального паспорта, отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность, наличие малолетнего ребенка, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в сумме 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Но основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Драка ЛН признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

ИНН <***>;

КПП 631601001;

БИК 043601001;

ОКТМО 36701000

Расчетный счет: 40№ банк: отделение Самара

КБК 188 №

Уникальный код администратора: 082, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: Е.В.Грибова