Решение № 2-1339/2017 2-1339/2017~М-1074/2017 М-1074/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-1339/2017

Дело № 02-1339-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.

с участием прокурора Ивановой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по заявлению Борзинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л :

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неопределенного круга лиц на страницах сайтов: <данные изъяты> установлены факты продажи алкогольной продукции дистанционным способом.

Сведения, размещенные на указанных страницах сайтов в сети «Интернет», нарушают требования федерального законодательства, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения алкогольной продукции дистанционным способом, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

На момент проверки сайты с указанными выше URL-адресами в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся <данные изъяты>

Заявитель – Борзинский межрайонный прокурор просит суд:

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> а именно о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения страниц сайтов с указанными URL-адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель заявителя Иванова А.О., настаивая на заявленных требованиях, пояснила изложенное, при этом уточнила, что Борзинский межрайонный прокурор просит суд:

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с доменными именами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>) для последующего включения указателей страниц сайтов с доменными именами: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому надлежащим образом и своевременно извещено о времени и месте судебного заседания.

В суд от представителя заинтересованного лица ФИО1, действующего на основании доверенности, поступил отзыв на заявление, в котором представитель не возражал против заявленных требований.

Заслушав представителя заявителя Иванову А.О., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Борзинской межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неопределенного круга лиц на страницах сайтов URL-адресами: <данные изъяты> противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

На указанных сайтах распространяется информация о реализации алкогольной продукции дистанционным способом.

Указатель указанных сайтов на момент проверки в Едином реестре доменных имен отсутствует <данные изъяты>

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются Актом осмотра интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 26.2 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» правила продажи отдельных видов товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 года № 612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом (далее – Правила).

Согласно пункту 5 Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия, в том числе:

4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В силу части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе:

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из приведенных норм законодательства, в целях ограничения доступа к страницам сайта с указанными выше URL адресами - указателями страниц сайта в сети «Интернет» необходимо внести его в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку приведенным законодательством, запрещена продажа алкогольной продукции дистанционным способом.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные заявителем, заинтересованным лицом суду не представлено.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что заявленные требования связаны с защитой государственных интересов, а также защитой интересов неопределенного круга лиц.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что заявленные требования Борзинского межрайонного прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Борзинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с доменными именами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>) для последующего включения указателей страниц сайтов с доменными именами: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.