Постановление № 5-А78/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-А78/2020

Дело № 5-А78/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2020 года с. Измалково

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Баранов С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения Пономаревский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области, юридический адрес: 399010. Липецкая область, Измалковский район, д. Недоходовка; адрес фактического осуществления деятельности: Липецкая область, Измалковский район, д. Недоходовка; Липецкая область, Измалковский район, с. Пожарово; Липецкая область, Измалковский район, с. Черник; Липецкая область. Измалковский район, д. Знаменка; ИНН <***>; ОГРН <***>; ОКВЭД 84.11.35, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

15.07.2020 г. главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах ФИО1 при проведении плановых мероприятий по надзору на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Липецкой области № 214/08-09 от 02.06.2020 г. с 22.06.2020 г. по 17.07.2020 г. в отношении администрации сельского поселения Пономаревский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области (объект – помещение музея крестьянского быта Дома культуры, <...>) выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: из-за протекания кровли по всему периметру стен имеются участки разного размера с трещинами, отшелушиванием, отслоением покрытия стен, темного цвета, наличием плесени; на потолке также имеется неравномерные участки с трещинами, потеками, сколами покраски, участками темного цвета, наличием плесени; полы имеют локальные участки наличия выбоин, трещин, сколов покрытии, участков со следами плесени: покрытие пола имеет неплотное соединение с поверхностью, имеются локальные повреждения, отрезки линолеума неплотно пригнаны друг к другу, загнуты, что затрудняет проведение качественной уборки; способствует повышению травмоопасности людей, посещающих данное помещение и свидетельствует о необходимости проведения ремонта помещения музея крестьянского быта Дома культуры.

В судебном заседании представитель администрации сельского поселения Пономаревский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области ФИО2 подтвердила наличие выявленных нарушений, пояснив, что недостатки будут устранены, как только они изыщут денежные средства на указанные цели.

Выслушав представителя администрации сельского поселения Пономаревский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Факт нарушений санитарно-эпидемиологических требований в помещении музея крестьянского быта Дома культуры подтверждается приведенным выше протоколом об административном правонарушении, фототаблицей к акту плановой выездной проверки.

То обстоятельство, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> является администрация сельского поселения Пономаревский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области, подтверждается выпиской из ЕГРН. Администрация сельского поселения как собственник данного нежилого помещения обязана нести бремя его содержания.

Поскольку помещение музея крестьянского быта в здании Дома культуры не отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, то в действиях администрации сельского поселения Пономаревский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области имеется состав вышеуказанного правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья считает нецелесообразным назначать наказание в виде штрафа, поскольку назначение указанного вида наказания не будет способствовать устранению причин, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что использование помещения музея крестьянского быта Дома культуры для посещения может оказать неблагоприятное воздействие на здоровье населения. При таких обстоятельствах считаю необходимым приостановить деятельность помещения музея крестьянского быта Дома культуры.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении срока приостановления деятельности помещения музея крестьянского быта Дома культуры нахожу разумным срок в 90 суток, поскольку на момент рассмотрения дела в суде, к устранению выявленных в ходе проверки нарушений не приступили и не наметили план и сроки проведения работ по устранению нарушений.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию сельского поселения Пономаревский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности помещения музея крестьянского быта Дома культуры, расположенного по адресу: <...> на 90 суток.

Срок приостановления деятельности следует исчислять с 15 часов 00 минут 15 июля 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья С.В. Баранов