Решение № 2А-1078/2025 2А-1078/2025~М-352/2025 М-352/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2А-1078/2025

АЛАГИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Дело №2а-1078/2025

УИД 15RS0006-01-2025-000591-08


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Алагир 04 июня 2025 года

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи – Плиевой К.А.,

с участием помощника прокурора Алагирского района РСО-Алания – ФИО1

при секретаре – Плиевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску по административному иску прокурора Алагирского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к администрации местного самоуправления Алагирского городского поселения РСО-Алания о признании незаконным бездействие, обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Алагирского района РСО-Алания обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по созданию раздела, посвященного противодействию коррупции; обязании разместить информацию в сети «Интернет» на официальном сайте АМС.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Алагирского района РСО-Алания проведена проверка исполнения в АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что у АМС Алагирского городского поселения отсутствует сайт, но в соответствии с требованиями ст.10 Закона №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» создан соответствующий раздел на сайте АМС Алагирского района. Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства на официальном сайте в разделе Алагирского городского поселения отсутствует раздел, посвященный противодействию коррупции и соответственно последовательные ссылки. В связи с чем 27.06.2024 года внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого в прокуратуру района поступил ответ, что нарушения устранены. Однако, нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Алагирского района РСО-Алания ФИО1 просила принять признание иска административным ответчиком.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В суд поступили заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие представителя административного ответчика, исковые требования признают в полном объеме. Просят принять признание иска.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Алагирского района суд считает, что по делу может быть принято признание административным ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно положениям ст.ст.39, 40, ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, неопределенного круга лиц (публичных интересов).

Учитывая, что выявленные нарушения действующего законодательства в области антитеррористической защищенности образовательных учреждений нарушают права неопределенного круга лиц, у прокурора имелись полномочия на обращение в суд с настоящим административным иском, что согласуется с положениями ст.12 ГК РФ, ч.1 ст.39 КАС РФ.

В соответствии со ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Принимая во внимание то обстоятельство, что признание иска административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принятие признания иска административным ответчиком.

При признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст.157 КАС РФ указано, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Так как административным ответчиком было подано заявление о признании иска, то в мотивировочной части решения указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Алагирского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации местного самоуправления Алагирского городского поселения Алагирского муниципального района РСО-Алания, выразившееся в непринятии мер по созданию в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 18.07.2016 года №196 «Об утверждении Порядка размещения и наполнения разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания» на официальном сайте Алагирского муниципального района РСО -Алания http://алаг-ир.рф в разделе «сельские поселения» во вкладке «Алагирское городское поселение» раздела, посвященного противодействию коррупции и, соответственно, последовательных ссылок на следующие разделы: «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов»; «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» или «Телефон доверия».

Обязать администрацию местного самоуправления Алагирского городского поселения Алагирского муниципального района РСО-Алания в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по созданию в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 18.07.2016 N196 «Об утверждении Порядка размещения и наполнения разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания на официальном сайте Алагирского муниципального района РСО-Алания http://алаг-ир.рф в разделе «сельские поселения» во вкладке «Алагирское городское поселение» раздела, посвященного противодействию коррупции и соответственно последовательных ссылок на следующие разделы: «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»; «Антикоррупционная экспертиза»; «Методические материалы»; «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»; «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»: «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению урегулированию конфликта интересов»; «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» или «Телефон доверия»

Об исполнении решения суда информировать суд и административного истца в течение 1 месяца с момента исполнения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья Плиева К.А.