Решение № 2А-118/2018 2А-118/2018 ~ М-128/2018 М-128/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-118/2018

№ 2а – 118/2018 Мотивированное
решение изготовлено 09 июня 2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2018 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Куликовой В.В.,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

с участием заместителя прокурора Ловозерского района Мурманской области Цыпышева Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации. В период отбывания наказания осужденный характеризуется положительно: допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания; имеет 6 поощрений; состоит на обычных условиях отбывания наказания; трудоустроен в котельной учреждения; работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет добросовестно и в срок; гарантий трудового устройства после освобождения не имеет; исковых обязательств не имеет; вину по приговору признал. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 03 года и на этот период установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации, так как совершил преступление в период административного надзора; запрета выезда за пределы территории поселения, района субъекта РФ, где имеет регистрацию и преимущественно проживает, так как уклонился от административного надзора; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, так как совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующих суток, так совершил преступление в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий по доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении, по аналогичным основаниям.

В судебном заседании административный ответчик не согласился с требованиями административного искового заявления. Полагает возложение на него административного надзора является незаконным.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенного ДД.ММ.ГГГГ. Окончательное наказание назначено на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, с приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за совершение, преступления средней тяжести, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, в целях уклонения от административного надзора, установленного решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 02 года в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор. Доводы административного ответчика о незаконности применения к нему норм Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является не верным, так как основывается на неправильном его понимании и толковании.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО1 на срок 08 (восемь) лет.

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом указанного административного ограничения, является безусловным, так как в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется положительно. Осужденный за весь период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, на него были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора и водворения в ШИЗО; имеет 6 поощрений; состоит на обычных условиях отбывания наказания; обучался в ПУ при учреждении, получил две рабочие специальности; трудоустроен в котельной учреждения; работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет добросовестно; мероприятия воспитательного характера посещает в полном объеме, делает для себя правильные выводы; отношения поддерживает с осужденными положительной направленности; исковых обязательств не имеет; социально-полезные связи поддерживает; вину по приговору признал.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, общественную опасность, тяжесть и обстоятельства совершенных преступлений, за которые он осужден и отбывает наказание, суд находит, что ФИО1 нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает в отношении него административный надзор на срок 08 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного в качестве административных ограничений - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление в ночное время суток, и запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик совершил кражу, находясь в состоянии алкогольного опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес> и, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по указанному адресу, однако как следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик умышленно, осознавая преступный характер своих действий, желая остаться без контроля со стороны сотрудников органов внутренних дел, с целью уклонения от административного надзора и возложенных на него ограничений, оставил место своего жительства и о своем дальнейшем месте пребывания не сообщил, что свидетельствует о необходимости повышенного контроля за поведением ФИО1

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика в качестве административного ограничения - запрещение выезда за пределы Усть-Куломского района Республики Коми.

Таким образом, учитывая личность, поведение и обстоятельства совершения преступления, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы Усть-Куломского района Республики Коми.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов