Решение № 2А-457/2026 2А-457/2026~М-317/2026 М-317/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-457/2026

№ 2а-457/2026

УИД№75RS015-01-2026-000717-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 8 апреля 2026 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.,

с участием прокурора Батомункуевой Ю.Б.,

при секретаре Гурьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД Российской Федерации «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, чтоФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменскогогородского суда <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Краснокаменского городского суда <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы.ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нерчинского районного суда <адрес> не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на принудительные работы сроком 2 года 10 месяцев 21 день с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.ДД.ММ.ГГГГ постановлением Краснокаменского городского суда <адрес> ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 28 дней.ДД.ММ.ГГГГ истек срок условно-досрочного освобождения.ДД.ММ.ГГГГ решением Краснокаменского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, одновременно установлены административные ограничения в виде: запретана пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы района проживания муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

За время административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, административный истец просил суд установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебное заседание ОМВД России «Краснокаменский» своего представителя в соответствии с требованиями ст. 54, 55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал в удовлетворении административного иска.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Батомункуевой Ю.Б. полагавшей административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокаменского городского суда <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Краснокаменского городского суда <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Нерчинского районного суда <адрес> не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на принудительные работы сроком 2 года 10 месяцев 21 день с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Краснокаменского городского суда <адрес> ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 28 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истек срок условно-досрочного освобождения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснокаменского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, одновременно установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы района проживания муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

За время административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно допускал административные правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ.

Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО1 суду не доказано.

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Принимая во внимание указанные разъяснения, судом учитывается, что после установления ФИО1 административного надзора, административным ответчиком вновь совершены административные правонарушения, при этом через незначительный промежуток времени, в связи с чем они носят системный характер, что свидетельствует о недостаточности контроля за поведением ФИО1 в рамках установленного в отношении него административного надзора, а как следствие, необходимости установления дополнительных административных ограничений.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таком положении суд считает необходимым дополнить ранее установленное административное ограничение ФИО1 указанием на обязательность явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом также заявлено требование об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Указанное административное ограничение не является обязательным для его установления судом в силу ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Вместе с тем установление административного ограничения в виде запрета ФИО1 посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, административным истцом не мотивировано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительного административного ограниченияФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовыхи иных мероприятий и участия в них.

При таком положении, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ,в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Салбуков К.В.