Постановление № 5-235/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 5-235/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-235/2017

г. Усть-Илимск, Иркутская область, 24 июля 2017 года

ул. Декабристов, д. 3

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Оглоблин Денис Сергеевич,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ** № индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил установленные требования распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Л.В. № от ** установлено, что ** в 11 часов 10 минут индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя деятельность в <адрес>, в нарушение статей 5, 11, 12 Федерального закона РФ от ** № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», осуществлял розничную продажу жевательной резинки «5» с наличием ценников, размещенной в кассовой зоне на специальном оборудовании с надписью на этикетке: «Правда или действие», <адрес> содержащую информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, а также без обозначения категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей. Жевательная резинка находится в свободном доступе, в том числе доступном для детей, реализация осуществляется методом самообслуживания любому потребителю, в том числе детям.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился. Ввиду надлежащего извещения указанного лица, а также отсутствия ходатайств об отложении, принимается решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Давая оценку представленным доказательствам, прихожу к выводу о нарушении индивидуальным предпринимателем ФИО1 положений статей 5, 11, 12 Федерального закона РФ от ** № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении индивидуального предпринимателя правомерно, поскольку имело место быть нарушение требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, в процессе осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности по розничной продаже жевательной резинки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ** ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе.

Частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 5 Федерального закона от ** N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и(или) развитию детей, относится: 1) информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; 2) информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и(или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и(или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и(или) другим членам семьи; 5) оправдывающая противоправное поведение; 6) содержащая нецензурную брань; 7) содержащая информацию порнографического характера; 8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: 1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; 2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; 3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; 4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, без знака информационной продукции не допускается (часть 4 статьи 11 Федерального закона от ** N 436-ФЗ).

В силу положений части 1 статьи 12 Закона № 436-ФЗ распространитель информационной продукции вправе самостоятельно произвести обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

Обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:

1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры «О» и знака «плюс»;

2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры «6» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше шести лет»;

3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры «12» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 12 лет»;

4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры «16» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 16 лет»;

5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей».

В ходе проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Л.В. № от ** было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя деятельность в <адрес>, нарушил требования статей 5, 11, 12 Федерального закона РФ от ** № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Проверка произведена в присутствии ФИО1, замечаний по содержанию протокола от него не поступило. В протоколе ФИО1 указал, что о надписях, вложенных в жевательную резинку, не знал.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются: актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № от **, протоколом № об административном правонарушении от **, протоколом наложения ареста на товары и иные вещи от **, экспертным заключением №, а также другими собранными по делу доказательствами.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.17 КоАП РФ, соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Согласно статье 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

При назначении вида и размера административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ суд полагает возможным признать фактическое признание вины ФИО1, а также наличие на иждивении ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

С учётом личности правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, материального положения, всех обстоятельств дела, а также руководствуясь принципами справедливости, законности и судейским убеждением, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него административный штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Иркутской области) лицевой счет № <***>, расчетный счет № <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск БИК 042520001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 ИНН <***> КПП 380801001 ОКТМО 25738000, назначение платежа Штрафы Роспотребнадзора.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.С. Оглоблин