Постановление № 5-92/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-92/2018

№5-92/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2018 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Макарова Т.А., при секретаре Мелешко Д.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес > женатого, официально не трудоустроенного, постоянно проживающего в <адрес >, не имеющего временной регистрации на территории РФ, к уголовной и административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

22 февраля 2018 года ФИО2 добровольно обратился в дежурную часть ЛОП в аэропорту «Храброво» Гурьевского района Калининградской области и заявил об имеющихся у него нарушениях миграционного учета, указав при этом, что на территорию РФ он прибыл 16 сентября 2017 года к своим родственникам – гражданам РФ и супруге. Срок его законного пребывания истек 16 декабря 2017 года. Срок регистрации ФИО2 не продлевал, чем нарушил ст.ст. 20, 22 Федерального закона №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он является гражданином <адрес >, русским языком владеет, что на территорию Российской Федерации он прибыл в 2017 года к своим родственникам – гражданам РФ, а именно к его родным отцу и братьям. Также указал, что срок его законного пребывания истек 16 декабря 2017 года, однако продлить его он не успел, территорию РФ не покинул в установленный срок в связи с тем, что на тот момент у него не было финансовой возможности для приобретения билета. Ранее был получен вид на жительство в РФ, но срок его действия истек в августе 2017 года. По вопросу оформления документов для законного пребывания на территории РФ в соответствующие органы не обращался.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО2, паспортом гражданина <адрес > на имя ФИО2, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2

Из представленных материалов также установлено, что ФИО2 был получен вид на жительство в РФ, срок действия которого в настоящее время истек, разрешение на временное проживание в Калининградской области он не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий в УФМС России по Калининградской области он не обращался.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о незаконности пребывания ФИО2 в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена.

Однако, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, учитывая наличие на территории РФ родственников – граждан РФ, а также наличие отсутствие реальной угрозы национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц и то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение ФИО2 не привлекался, имеет положительные характеристики, так ему неоднократно выдавались благодарности за его вклад в деятельность в Нестеровского РО КООООО ВОИ, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (ОК21, Западное ЛУ МВД России на транспорте), ИНН: <***>, ОКТМО: 27701000, л/с <***>, р/с <***>, банк получателя: отделение Калининград г. Калининграда, БИК: 04278001, КБК 18811690040046000140 (административный штраф ЛОП на воздушном транспорте), материал №5-92/2018.

Одновременно разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Макарова