Решение № 2-147/2020 2-147/2020(2-5834/2019;)~М-5803/2019 2-5834/2019 М-5803/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-147/2020

копия Дело № 2-147/2020

УИД 16RS0050-01-2019-008058-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года город Казань

Приволжский районный суд город Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.А.Уманской,

при секретаре судебного заседания Р.М.Ходыревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Комитет Земельных и имущественных отношений г. Казани» к ФИО1, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, признании объекта самовольной постройкой и его сносе, истребовании земельного участка из незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании зарегистрированного права отсутствующим признании объекта самовольной постройкой, сносе объекта и истребовании земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений (8 эпизодов), предусмотренных ч.3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ. Приговором установлено, что ФИО1, являясь председателем Садового некоммерческого товарищества «Залив», умышленно совершил мошеннические действия для приобретения права на чужое имущество путем обмана, с использованием своего служебного положения.

Так, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1, являясь председателем правления СНТ «Залив», преследуя цель обеспечить незаконный переход в свою собственность земельного участка, являющегося землей общего пользования, находящегося за пределами СНТ «Залив», принадлежащее Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, собственноручно незаконно изготовил не соответствующие действительности справку и заключение, согласно которым ФИО1 якобы принадлежит земельный участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., который якобы соответствует выделенной площади и не захватывает земли общего пользования, хотя фактически выходят за пределы СНТ «Залив», после чего подписал эти документы и скрепил их печатью СНТ. На основании указанных справки и заключения, которые ФИО1 предоставил в Администрацию Приволжского района г. Казани, где указанные документы были приняты для рассмотрения и принятия решения о предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка ФИО1 По итогам рассмотрения представленных документов было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О предоставлении гражданину ФИО1 земельного участка № в СНТ «Залив», явившееся основанием для государственной регистрации права.

Согласно сведениям из Государственного реестра недвижимости, на спорном земельном участке расположен объект недвижимости – дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности гражданину ФИО1

Ссылаясь на изложенное, истец просил признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, самовольной постройкой, обязать ФИО1 снести самовольную постройку, истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., СНТ «Залив», и обязать его передать по акту приема передачи в свободном от строений виде.

В ходе рассмотрения дела представитель истца увеличила исковые требования – просила также признать недействительным Постановление ИКМО г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О предоставлении гражданину ФИО1 земельного участка № в СНТ «Залив», к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования г. Казань (далее по тексту также – ИКМО г. Казани).

В порядке подготовки к участию в деле качестве третьих лиц привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Республике Татарстан, ИКМО г. Казани.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Истец, ответчики, третьи лица извещены по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились.

Отбывающий наказание ответчик ФИО1 в виде лишения свободы в исправительном учреждении по приговору суда, извещен, отзыва на исковое заявление не направил.

Учитывая отсутствие сведений о причинах неявки участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как установлено судом, Постановлением ИКМО г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О предоставлении гражданину ФИО1 земельного участка № в СНТ «Залив», постановлено предоставить ФИО1 в собственность бесплатно из земель населенных пунктов земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. используемый для ведения садоводства, в СНТ «Залив».

В качестве основания в Постановлении указаны заключение СНТ «Залив» от ДД.ММ.ГГГГ г. №, Постановление Главы администрации Приволжского района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ г., землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности ФИО2 на спорный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, на спорном земельном участке также расположен объект недвижимости – дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности гражданину ФИО1

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на приговор Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступлений (8 эпизодов), предусмотренных ч.3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ.

Как установлено названным приговором, ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года, являясь председателем Правления Садового некоммерческого товарищества «Залив», преследуя цель обеспечить незаконный переход в свою собственность земельного участка, являющегося землей общего пользования, находящегося за пределами СНТ «Залив», принадлежащего ИКМО г. Казани, с кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей, действуя с прямым умыслом, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, с целью извлечения выгод и преимуществ для себя, ФИО1, используя свое служебное положение, путем обмана, собственноручно, незаконно изготовил не соответствующие действительности справку и заключение, согласно которым ФИО3 якобы принадлежит земельный участок № с кадастровыми номером № площадью <данные изъяты> кв.м. При этом ФИО1 осознавал, что он никогда не владел и не имел права на этот земельный участок, после чего лично подписал в соответствующей графе председателя СНТ «Залив» заключение и справку, скрепив печатью «СНТ «Залив».

В последующем ФИО1, предоставил изготовленные им самим документы в Администрацию Вахитовского и Приволжского районов города Казани, где они были приняты для рассмотрения и вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О предоставлении гражданину ФИО1 земельного участка № в СНТ «Залив». Указанное постановление явилось основанием для регистрации права собственности на этот участок.

В последующем ФИО1 обратился в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с Постановлением ИКМО г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ г., где указанные документы были приняты для оформления свидетельства о праве собственности на земельный участок, ему было выдано Свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому, земельный участок № с кадастровым номером № в СНТ «Залив» принадлежит на праве собственности ФИО2, то есть, последний получил реальную возможность пользоваться и распоряжаться похищенным чужим имуществом как своим собственным.

Как указано в приведенном приговоре, в результате противоправных действий ФИО1 ИКМО г. Казани причинен материальный ущерб в размере <данные изъяты> руб.

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

На основании пункта 1 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» как орган Исполнительного комитета г. Казани, для реализации своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами, осуществляет от имени муниципального образования г. Казани полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом г. Казани в соответствии с пунктом 3.1.1 Положения о Муниципальном казенном учреждении «Комитете земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» утвержденным решением Казанской Городской Думы от 29.12.2010 №20-3.

Согласно статье 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с положениями статьи 48 Земельного кодекса Республики Татарстан распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в границах территории города Казани, осуществляется органами местного самоуправления, за исключением земельных участов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с абзацем 3 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

Приговором Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений (8 эпизодов), предусмотренных ч.3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату отчуждения спорного земельного участка в собственность ФИО1) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Поскольку действия ответчика по приобретению спорного земельного участка в собственность являются незаконными, Постановление ИКМО г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О предоставлении гражданину ФИО1 земельного участка № в СНТ «Залив», вынесенное на основании незаконно изготовленных заключения СНТ «Залив» от ДД.ММ.ГГГГ г. №, Постановления Главы администрации Приволжского района г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ г., землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ № (факт подложноси докуменов и умысел ответчика установлены вступившим в законную силу приговором Приволжского арйонного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ), в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным. При отсутствии законного вещного права на спорные объекты, их последующее отчуждение является незаконным.

Пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Из пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Факт выбытия спорного земельного участка из владения муниципального образования города Казани в результате противоправных действий ФИО1 подтверждается вступившим в законную силу приговором Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ года (измененным в части исчисления сроков отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ г.).

В этой связи подлежит восстановлению положение, существовавшее до нарушения права, то есть земельный участок должен быть возвращен в муниципальную собственность путем виндикации.

Истцом также заявлено требование о признании объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, самовольной постройкой, обязании ФИО1 снести самовольную постройку.

Как следует из декларации об объекте недвижимого имущества, дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., был создан в ДД.ММ.ГГГГ году.

В соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Поскольку жилой дом с кадастровым номером № был построен на земельном участке с кадастровым номером №, не принадлежащем ответчику ФИО1 на праве собственности, без получения разрешения на строительство от собственника земельного участка, то данный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (пункт 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МКУ «Комитет Земельных и имущественных отношений г. Казани» к ФИО1, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани удовлетворить.

Признать недействительным Постановление ИКМО г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О предоставлении гражданину ФИО1 земельного участка № в СНТ «Залив»,

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке № с кадастровым номером №, самовольной постройкой, обязать ФИО1 снести самовольную постройку.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., СНТ «Залив», и обязать его передать по акту приема передачи в свободном от строений виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Копия верна

Судья: подпись

Судья: Р.А.Уманская