Решение № 2А-920/2021 2А-920/2021~М-955/2021 М-955/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-920/2021

Дело № 2а-920/2021

УИД 26RS 0009-01-2021-001379-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года город Благодарный

Благодарненский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Кривцановой Г.П.,

секретаря судебного заседания Логачевой С.Н.,

с участием: прокурора в лице помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Бородина К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление прокурора Благодарненского района в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Благодарненского района в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: страница <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (<адрес>) для внесения сайта в единую автоматизированную информацию систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование своих требований административный истец указал, что в рамках осуществления мероприятий по противодействию коррупций, в результате мониторинга сети Интернет прокуратурой города установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> размещена статья, которая содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как покупку диплома о высшем образовании, являющемся элементами коррупционного поведения. Вход на указанные сайты свободный, не требует дополнительной регистрации. Вышеуказанные материалы обнаружены в служебном кабинете № прокуратуры Благодарненского района по адресу: <адрес>, в связи с чем заявление подано по подсудности в Благодарненский районный суд. В ходе проверки, организованной прокуратурой района по факту выявления распространения информации пропагандирующей коррупционные проявления посредством сети «Интернет», не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов. Согласно сведениям, полученным при установлении местонахождения сайтов, установлено, что сайт <данные изъяты>

Прокурор Благодарненского района в лице помощника прокурора Бородина К.Е. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, не явился, надлежащим образом был извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела. Просил дело рассмотреть без участия их представителя <данные изъяты>

Заслушав помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края, исследовав материалы дела, суд, находит требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, несовершеннолетних и в интересах Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п.2 ст.1 Закона № 273-Ф3 противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 (ред. от 29.06.2013) «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Закона № 436) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенного прокуратурой Благодарненского района мониторинга сети «Интернет» установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты> размещена статья, которая содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как покупку диплома о высшем образовании, являющемся элементами коррупционного поведения. Вход на указанные сайты свободный, не требует дополнительной регистрации (<данные изъяты>

В ходе указанной проверки, организованной прокуратурой района не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов.

Судом установлено, что сайт <данные изъяты>

Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещен указанный информационный материал, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

В этой связи административное исковое заявление прокурора Благодарненского района Ставропольского края, действующего в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Благодарненского района Ставропольского края, действующего в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (<адрес>) для внесения сайта в единую автоматизированную информацию систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.П. Кривцанова