Решение № 2-2014/2019 2-2014/2019~М-1477/2019 М-1477/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-2014/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-2014/2019
18 сентября 2019 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Ушаковой Т.А.,

помощник судьи Миронова В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации Чикчинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации Чикчинского муниципального образования Тюменского района Тюменской области, Управлению Росреестра по Тюменской области о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом. Требования мотивированы тем, что между Администрацией Тюменского муниципального района и ФИО1 в соответствии с постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 14.12.2011 № 2551 заключен договор аренды земельного участка (землеустроительное дело № 152260) № 17-23/179 от 15.12.2011 кадастровый номер № для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений, договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тюменской области. 05.06.2012 на основании заявления ФИО1 утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома сроком до 16.10.2022. Соглашением от 14.03.2016 о внесении изменений в договор аренды земельного участка арендаторами по договору аренды земельного участка считаются ФИО1, ФИО3, ФИО2 В соответствии с соглашением о продлении срока действия договора аренды земельного участка от 15.12.2014 его срок продлен по 13.12.2017. 28.08.2017 истец обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о продлении договора аренды земельного участка. 19.09.2017 истцу выдан отказ в заключении договора в связи с тем, что земельный участок расположен полностью в границах земельного участка, относящегося к землям лесного фонда Российской Федерации. Истцы на земельном участке в соответствии с его назначением возвели жилой дом площадью 72 кв.м., по окончании строительства истец обратилась в Управление Росреестра по Тюменской области с заявлением о постановке на кадастровый учет дома и регистрации права собственности на него, однако 09.04.2019 государственным регистратором было принято решение о приостановке регистрационных действий, в связи с прекращением срока действия договора 31.12.2017. Согласно сведениям публичной кадастровой карты данный земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки. Истцы указывают, что ими на законных основаниях на спорном земельном участке возведен индивидуальный жилой дом, все обязательства по договору аренды исполнялись надлежащим образом, участок обрабатывается, строительство дома произведено в соответствии с проектом без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, строение создано без нарушений градостроительных норм и правил, его сохранение не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцы просят признать за ними право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

02.08.2019 истцы уточнили исковые требования, просят признать за ними право собственности на незавершенный строительством объект - жилой дом со степенью готовности 50% площадью 72 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: № в равных долях по 1/3. К Управлению Россреестра по Тюменской области требований не поддерживают.

02.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство лесного хозяйства, Управление Росреестра по Тюменской области.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что истцы не могут зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка.

ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны.

Представители ответчиков Администрации Чикчинского муниципального образования, Департамента имущественных отношений Тюменской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Департамент имущественных отношений Тюменской области направил в суд возражения, в которых просит в иске отказать, поскольку по материалам лесоустройства испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, относящегося к землям лесного фонда, в связи с чем, у Департамента отсутствуют полномочия по распоряжению данным земельным участком. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Департамента лесного комплекса Тюменской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили отзыв, в котором просят в иске отказать, поскольку по материалам лесоустройства, таксационных описаний, сведений государственного лесного реестра участок с кадастровым номером: № полностью накладывается земли лесного фонда – лесной участок с кадастровым (условным) номером №, который поставлен на учет декларативно без установления границ. Просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.92-95).

Представитель третьего лица - МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югра, ЯНАО в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили отзыв, в котором просят в иске отказать, рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.115-117).

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тюменской области, Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 15.12.2011 между Администрацией Тюменского муниципального района на основании постановления № 2551 от 14.12.2011 «О предоставлении ФИО1 земельного участка в аренду» с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 17-23/179 (землеустроительное дело № 152260), в аренду предоставлен земельный участок площадью 1 000 кв.м. по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер №, для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений сроком действия с 14.12.2011 по 13.12.2014, договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тюменской области 22.05.2012 (л.д. 14 – 16, 17).

19.09.2012 распоряжением Администрации Тюменского муниципального района № 2146 ро утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 19-26).

16.10.2012 ФИО1 получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> сроком разрешения до 16.10.2022 (л.д. 27).

15.12.2014 между Администрацией Тюменского муниципального района и ФИО1 подписано соглашение о продлении срока действия договора аренды от 15.12.2011 № 17-23/179 с 14.12.2014 по 13.12.2017 (л.д. 29).

14.03.2016 соглашением в договор аренды земельного участка от 15.12.2011 № 17-23/179 внесены изменения, согласно которым, арендаторами по договору указаны ФИО1, ФИО3, ФИО2 (л.д. 30).

Сообщением департамента имущественных отношений Тюменской области от 19.09.2017 по результатам рассмотрения заявления о заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером № предоставленного для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений, установлено следующее: по материалам лесоустройства испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах земельного участка, относящегося к землям лесного фонда Российской Федерации, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, а потому в заключении договора аренды земельного участка на новый срок истцу – отказано (л.д. 31).

Из сообщения Департамента лесного комплекса Тюменской области от 15.01.2018 следует, что при сопоставлении информации о границах земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с информацией о границах лесного фонда, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, земельный участок с кадастровым номером № полностью находится на землях лесного фонда Тюменского лесничества, Тахталинского участкового лесничества, ФИО5, в лесном квартале № 134 лесотаксационные выделы 25,26. Участок земель лесного фонда является федеральной собственностью, право собственности Российской Федерации зарегистрировано в установленном законом порядке 18.01.2013 № №, присвоен кадастровый номер № (л.д. 35, 99).

Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства, на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства - индивидуальный жилой дом, площадью 72 кв.м, степенью готовности строительства – 50 % (л.д. 38-57).

По сведениям Управления Росреестра по Тюменской области от 27.06.2019 земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> располагается – категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений, в собственности граждан не находится, лицами в пользу которых установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д. 88-91).

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО6 от 29.07.2019 установлено, что в ходе проведения кадастровых работ в целях исследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> выявлено, что границы земельного участка находятся в пределах границ земельного участка согласно сведений ЕГРН. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок расположен в зоне, предназначенной для индивидуальной жилой застройки Ж1. Зона определена в соответствии с Правилами землепользования и застройки Чикчинского муниципального образования. Земельный участок используется в соответствии с разрешенным использованием данной зоны. Был произведен осмотр земельного участка, на котором отсутствует кустарниковая и древесная растительность (л.д. 125).

Согласно ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся в том числе объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018, №339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая, что спорный земельный поставлен на кадастровый учет в 2011 году, в сведениях ЕГРН относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, земельный участок был предоставлен истцам по договору аренды для строительства индивидуального жилого дома, истцами получено разрешение на строительство, в пределах срока действия договора аренды и разрешения на строительство построен объект незавершенного строительства со степенью готовности 50%, суд, принимая во внимание положения ст. 12 Гражданского кодекса РФ, считает возможным защитить права истцов путем признания за ними права собственности на незавершенный строительством объект - жилой дом.

Руководствуясь ст.194-199, 55, 56 ГПК РФ, ст.12, 219, 222 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на незавершенный строительством объект - жилой дом, общей площадью 72 кв.м, степень готовности 50%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по 1\3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Федеральный судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2019.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2014/2019 (УИД: 72RS0021-01-2019-001721-25) в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2019 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.