Постановление № 5-84/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-84/2019

К делу № 5-84/ 2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2019 года

Хостинский районный суд г. Сочи в составе

Федерального судьи ДИДИК О. А.

при секретаре ВАСИЛЬЕВОЙ А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности юридическое лицо:

автономную некоммерческую общеобразовательную организацию свободная школа «<данные изъяты>», расположенную в городе Сочи, <адрес>

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КОАП РФ,

Исследовав доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

28 января 2019 года должностным лицом Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Сочи (далее Роспотербнадзор) составлен протокол в отношении юридического лица, а именно: автономной некоммерческой общеобразовательной организации свободная школа «<данные изъяты>» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КОАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п. 3 ст. 23.1 КОАП РФ данное дело об административном правонарушении направлено в Хостинский районный суд для рассмотрения по существу протокола об административном правонарушении.

При этом основанием для возбуждения административного преследования в отношении указанного юридического лица явились результаты проверки деятельности, имевшей место в ноябре 2018 года, когда были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил, о чем и был составлен указанный протокол.

При этом в протоколе об административном правонарушении указаны конкретные нарушения санитарных норм и правил, которые имели место в данной общеобразовательной организации.

При этом указано, что

- на территории общеобразовательного учреждения отсутствует искусственное освещение - нарушение п. 3.9. СанПи 2.4.2.2821 -10;

- 2 учебных кабинета расположены в цокольном этаже - нарушение п. 4.2. СанПи 2.4.2.2821 - 10;

- не организовало медицинское обслуживание учащихся, не оборудованы помещения медицинского назначения - нарушение п.4.22.СанПи 2.4.2.2821 - 10;

- в учебных помещениях начальных классов не установлены раковины для мытья рук учащихся - нарушение п. 4.27. СанПи 2.4.2.2821 - 10;

- на отопительных приборах нет ограждающих конструкций - нарушение п.6.1. СанПи 2.4.2.281:1 -10;

- в учебных помещениях 5 и 6 классов расстановка парт не обеспечивает левостороннее естественное освещение - нарушение п. 7.13. СанПи 2.4.2.2821 -10;

- светопроемы учебных классов : кабинет музыки, кабинет физики, химии, кабинет 8 класса, не оборудованы солнцезащитными устройствами - нарушение п. 7.1.8. СанПи 2.4.2.2821- 10;

- в кабинете фишки имеются перегоревшие лампы - нарушение п. 7.2.9.; СанПи 2.4.2.2821 - 10;

- при организации питьевого режима бутилированной водой, учреждение не обеспечено в достаточном количестве одноразовыми стаканчиками и контейнером для сбора использованных - нарушение п. 10.5. СанПи 2.4.2.2821 – 10

- не организовано горячее питание учащихся, не предусмотрен набор помещений для организации питания - нарушение п. 6.1. - 6.21. СанПиН 2.4.2.2821 - 10;

- у педагогов нет отметки в личных медицинских книжках о прохождении обучения и аттестации по программе санитарно-гигиенического минимума - нарушение 11.9. СанПи 2.4.2.2821 – 10.

В судебное заседание представитель Роспотребнадзора, будучи надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, не явившись, не ходатайствовал ни об отложении судебного заседания, ни об оказании помощи в истребовании доказательств.

Представители юридического лица, возражая против привлечения к административной ответственности, настаивали на прекращении производства по делу за отсутствием события правонарушения. При этом представитель данного юридического лица пояснила, что 12 декабря 2018 года, действительно, имела место проверка Роспотребнадзором их юридического лица, расположенного <адрес> города Сочи.

При этом, действительно, на момент проверки у них имелись недостатки в соблюдении санитарных норм и правил, но, однако, сразу после проверки, еще до Нового года они были устранены в полном объеме.

Помимо изложенного, представитель данного юридического лица указывает на то, что их учреждение не осуществляло и не осуществляет образовательную деятельность, хотя слово «образовательное» и имелось в наименовании юридического лица. В связи с указанным обстоятельством, а также вступившим в законную силу решением Хостинского районного суда города Сочи от 14 февраля 2019 года, подтвердившим, что их юридическое лицо не занимается образовательной деятельностью, представитель юридического лица полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, поскольку указанные в протоколе нарушения санитарных норм исходят именно из ведения образовательной деятельности.

Другим основанием к прекращению производства поданному делу, как полагает представитель юридического лица, должно явиться то, что они не были надлежащим образом уведомлены о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Суд, выслушав представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ознакомившись с материалами административного дела, находит, что указанное юридическое лицо совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КОАП РФ.

Усматривая в действиях данного юридического лица наличие указанного правонарушения, суд при этом принимает во внимание то, что в настоящем судебном заседании представители юридического лица фактически признали наличие указанных выше нарушений санитарных правил в помещениях, в которых осуществляется деятельность их юридического лица.

При этом указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения санитарных норм и правил, в конечном итоге, угрожают здоровью граждан, в том числе и детей.

Кроме того, из представленных Роспотребнадзором письменных документов, следует, что имеется достаточно доказательств, подтверждающих наличие в действиях указанного юридического лица признаков правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КОАП РФ.

Как следует из материалов настоящего административного дела, данное юридическое лицо осуществляет свою деятельность, в том числе, <адрес> города Сочи.

На момент проверки данного юридического лица, а именно 12 декабря 2018 года, были выявлены многочисленные, существенные нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Ввиду обнаружения указанных нарушений и был составлен указанный протокол, копия которого представителю юридического лица была вручена.

При этом суд не усматривает оснований к удовлетворению ходатайства представителя юридического лица о прекращении производства по данному делу об административном правонарушении по тому основанию, что данное юридическое лицо не осуществляло и не осуществляет общеобразовательную деятельность, упоминание об этом в названии юридического лица допущено ошибочно.

При этом, при осуществлении проверки соблюдения санитарных норм и правил представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора исходил, в том числе, и наименования данного юридического лица, и особенностей расположения и именования обследуемых помещений: учебные классы, педагоги и т.д..

Обсуждая вопрос о назначении вида наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КОАП РФ, суд принимает во внимание, что данным юридическим лицом представлены надлежащие доказательства об устранении после составления протокола об административном правонарушении, указанных в нем нарушений санитарных норм и правил.

С учетом данного обстоятельства суд находит возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.10 КОАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Автономную некоммерческую организацию консультационно-информационный семейный центр «<данные изъяты>» (ранее -Автономную некоммерческую общеобразовательную организацию свободная школа «<данные изъяты>»), расположенную в городе Сочи, <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КОАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей жалобы в течение указанного срока в Хостинский суд.

Федеральный судья Дидик О.А.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу