Решение № 2А-3456/2021 2А-3456/2021~М-3015/2021 М-3015/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-3456/2021

УИД 26RS0<номер обезличен>-03

Дело № 2а-3456/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

14 июля 2021 г. <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Детковой С.Е.,

с участием прокурора Лаптевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление прокурора <адрес обезличен> о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор <адрес обезличен>, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в суд с административным иском о признании информации распространенную в сети «Интернет» на интернет - сайтах: <адрес обезличен>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Так, в служебном кабинете <номер обезличен> прокуратуры района, расположенной поадресу: <адрес обезличен>А, осуществлен мониторинг сети «Интернет». По результатам выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченное круга лиц интернет – страницы с адресом: <адрес обезличен> на которой содержится информация порнографического содержания.

Доступ на интернет сайт свободный, не требует дополнительной регистрации.

С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определен ip-адрес вышеуказанной интернет - страницы и её физическое местоположение - Молдавия.

С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг - провайдеров в России получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от <дата обезличена><номер обезличен>, в связи с чем собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, не исключен доступ несовершеннолетних к данному сайту, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебном заседании прокурор Лаптева Е.В. требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, выслушав прокурора, суд находит административное исковое заявление обоснованным.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от <дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе от информации порнографического характера.

Согласно п.п. 4, 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, содержащая информацию порнографического характера.

Статьей 6.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов. Статьей 242 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов, статьей 242.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

В силу ч.ч. 1-2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Так, в служебном кабинете <номер обезличен> прокуратуры района, расположенной поадресу: <адрес обезличен>А, осуществлен мониторинг сети «Интернет». По результатам выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченное круга лиц интернет – страницы с адресом: <адрес обезличен>, на которой содержится информация порнографического содержания.

Доступ на интернет сайт свободный, не требует дополнительной регистрации.

С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определен ip - адрес вышеуказанной интернет - страницы и её физическое местоположение - Германия.

С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг - провайдеров в России получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от <дата обезличена><номер обезличен>, в связи с чем собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона <номер обезличен> предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Суд приходит к выводу, что поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, не исключен доступ несовершеннолетних к данному сайту, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Поскольку управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, то по вступлении решения суда в законную силу управлению надлежит принять меры по включению сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора <адрес обезличен> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет сайте по адресу: <адрес обезличен>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Т.Н. Никитенко