Решение № 2-650/2021 2-650/2021~М-531/2021 М-531/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-650/2021

Дело № 2-650/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,

при секретаре Малышевой В.Г.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области (далее МКУ КУИ администрации Гайского городского округа Оренбургской области) обратилась с иском, в котором просило прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО3 АфА.вны площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью ... кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО «...» с разрешенным сельскохозяйственным использованием, расположенные по адресу: <адрес>, и признать право муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю.

В обоснование своих требований ссылалось на то, что на протяжении многих лет собственник земельной доли не распоряжался и не принимал меры по надлежащему использованию земли. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельхозугодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

По имеющимся у истца данным ФИО3 умерла, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись. Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО3 или ее возможными правопреемниками не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Определением суда от 24.06.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, являющийся собственником спорной земельной доли в настоящее время.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении иска.

Ответчиком ФИО2 не признал иск, пояснил, что ему ранее не было известно о наличии спорной земельной доли, он желает её оформить и использовать по назначении.

Суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ч. 5 ст. 79 ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 названного Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, который образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» на имя ФИО3 АфА.вны было выдано свидетельство серии № о праве собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью 28,7 га по адресу: <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Гайского городского округа составлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенных на территории <адрес>, который был размещен 12.08.2020 на официальном сайте администрации и 21.08.2020 в газете «...» № (л.д. 15-17, 18).

Земельный участок, принадлежащий ФИО3, указан в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес>.

На 21.01.2021 было назначено общее собрание участников указанной долевой собственности, что подтверждается информацией с сайта администрации Гайского городского округа от 27.11.2020 и газетой «...» № от 27.11.2020 (л.д. 20, 21).

Согласно протоколу общее собрания признано не правомочным в связи с отсутствием кворума. Возражения относительно включения долей в список невостребованных не заявлены (л.д. 22).

Список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктами 1, 7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден Постановлением администрации МО Гайский городской округ № 81-пА от 04.02.2021 (л.д. 24-27).

Данный список опубликован в газете «...» № от 12.02.2021 (л.д. 28-29).

Согласно справке Отдела ЗАГС <адрес> от 26.05.2021 № 653 ФИО3 АфА.вна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела № следует, что после смерти ФИО3 наследство по закону принято сыном наследодателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Земельная доля в составе наследства не указана.

В силу положений ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Следовательно, установлено, что спорная земельная доля принадлежит ФИО2

Управлением Росреестра по <адрес> представлены сведения о том, что из земельного массива с кадастровым № не производился выдел земельной доли на имя ФИО3 Сведения в ЕГРН на земельные доли на имя ФИО3, ФИО2 и других правопреемников отсутствуют.

С учетом изложенного суд считает, что отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении иска.

Указание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в качестве ответчика по настоящему спору является некорректным, поскольку при рассмотрении дела требования к нему истцом не предъявлялись.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил

В удовлетворении иска Муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Гайский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2021 года.