Решение № 2-521/2025 2-521/2025~М-494/2025 М-494/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-521/2025

Дело № 2-521/2025

64RS0022-01-2025-000841-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Шиховцевой Е.Н.,

с участием прокурора Стороженко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МОУ СОШ <адрес>, третье лицо: Комитет образования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Марксовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МОУ - СОШ <адрес>, третье лицо: комитет образования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о понуждении к совершению определенных действий. В обоснование заявленных исковых требований указал, что Межрайонной прокуратурой на основании задания прокуратуры области, а также в соответствии со ст.ст. 6,21,22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения должностными лицами МОУ – СОШ <адрес> требований законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено, что в результате деятельности МОУ – СОШ <адрес> образуются I-IV классов опасности, следующих видов отходов: светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства; инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%), тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, бой стекла малоопасный. Однако в нарушение требований федерального законодательства соответствующий паспорт отходов разработан не был. С целью устранения имеющихся нарушений межрайонной прокуратурой директору МОУ - СОШ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое было рассмотрено и не удовлетворено. Просит суд обязать МОУ - СОШ <адрес> разработать паспорт на следующие виды отходов, образуемых в результате деятельности: светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства; инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%), тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, бой стекла малоопасный.

В судебном заседании прокурор Стороженко Д.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик МОУ-СОШ <адрес> в лице директора ФИО1 будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о признании исковых требований. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Третье лицо - комитет образования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, при условии, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

Суд принимает признание иска ответчика, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. Охрана окружающей среды является важнейшей задачей Российского государства, которое должно гарантировать безопасность в политической экономической, социальной, экологической, оборонной и других областях.

Нормами ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об окружающей среде» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранения биологического разнообразия.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 опасности является лицензируемым видом деятельности.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс – чрезвычайно опасные отходы; II класс высокоопасные отходы; III класс – умеренно опасные отходы; IV класс – малоопасные отходы; V класс – практически неопасные отходы.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности.

Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливается уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

В соответствии с п.3 Приказа Минприроды России от 08 декабря 2020 года № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности» паспортизация отходов I-IV классов опасности осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности.

При паспортизации отходов I-IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденных приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года №242 и паспорта отходов, не включенных в ФККО.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, учитывая положения приведенных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований не приводя каких-либо доказательств,

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать МОУ - СОШ <адрес> разработать паспорт на следующие виды отходов, образуемых в результате деятельности: светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства; инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%), тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5%), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, бой стекла малоопасный.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.Д. Арсланова.