Постановление № 5-845/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-845/2020

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

№ (УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Судья <адрес> Заставская И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в помещении столовой <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, осуществлялось обслуживание граждан с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение требований постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций» с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, допустил обслуживание покупателей – посетителей столовой внутри помещения с приобретением и употреблением продуктов питания после 00 часов 00 минут, тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Судья, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ №

- рапортом УУП ОУУ и ПДН отдела полиции № «Кировский» УМВД России по <адрес> ФИО 1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ минут по адресу: <адрес>, ул. <адрес> нарушение Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нахождения посетителей в помещении столовой <данные изъяты> после 00 часов 00 минут. В данном случае усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ №

- объяснением ФИО 2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он зашел в кафе «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, чтобы поесть. О том, что есть постановление губернатора <адрес> о запрете продажи еды и напитков после 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут не знал. У продавца он приобрел макароны по-флотски и суп <данные изъяты> его обслужил продавец, и он отправился за стол для приема пищи. В это время подошли сотрудники полиции. При продаже ему еды, продавец не пояснил том, что после 00 часов 00 минут продажа еды осуществляется только на вынос и о том, что в заведении употреблять пищу после 00 часов 00 минут нельзя №

- объяснением ФИО 3, согласно которому он работает продавцом в данном учреждении около года, официально не трудоустроен. О том, что осуществлять продажу еды после 00 часов 00 минут только на вынос он не знал, начальник <данные изъяты> его об этом не предупреждал. В кафе собираются граждане после 00 часов для употребления пищи. Начальником данного кафе является ФИО1. О том, что есть постановление губернатора <адрес> о запрете продажи напитков и еду после 00 часов до 08 часов не знал, начальник данного заведения его не предупреждал. Их заведение не предназначено для продажи еды на вынос. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в заведении находились люди, употребляющие пищу №

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, согласно которой ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ №

- копией договора аренды <данные изъяты>, в соответствии с которой ФИО1 является арендатором помещения площадью 100 кв.м., расположенного на 1 этаже здания по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> №

- копией акта приема-передачи нежилого помещения, согласно которому арендатор ФИО1 принял нежилое помещение площадью 100 кв.м., расположенного на 1 этаже здания по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>

Суд приходит к убеждению, что совокупность приведённых доказательств, бесспорно подтверждает, что ФИО1, являясь в соответствии со свидетельством Федеральной налоговой службы индивидуальным предпринимателем № допустил посещение и обслуживание граждан по приобретению и употреблению продуктов питания после 00 час. 00 мин. в столовой <данные изъяты> по ул. <адрес>, в <адрес>, арендованном на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно – в нарушение постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций» с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1 постановления правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на территории области в силу угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Согласно п. 2 ч. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п. 5 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации», с учетом постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные постановления губернатора <адрес>», постановлено предприятиям общественного питания при оказании услуг общественного питания обеспечить работу с размещением столов с соблюдением дистанцирования на расстоянии не менее 1,5 метра, приостановить оказание услуг общественного питания в период с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут (кроме предприятий общественного питания, осуществляющих организацию питания в гостиницах, зданиях (строениях, сооружениях) железнодорожных вокзалов, аэропортов), исключить проведение массовых мероприятий. Приостановление деятельности по оказанию услуг общественного питания не распространяется на деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по доставке заказов, обслуживанию навынос, без посещения гражданами помещений таких организаций, индивидуальных предпринимателей.

Совокупность приведённых доказательств однозначно и бесспорно указывает на то, что индивидуальный предприниматель ФИО2 не выполнил противоэпидемические мероприятия, чем нарушил санитарные правила.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 вопреки указанным нормативным актам фактически допустил оказание услуг общественного питания предприятием общественного питания по типу «столовая» после 00 час. 00 мин., не исключив возможности неограниченным кругом лиц приобретать и употреблять продукты питания в помещении столовой <данные изъяты>

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие при отсутствии отягчающих обстоятельств административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признаёт признание вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, учитывая материальное положение ФИО1, <данные изъяты>, суд находит возможным при наличии смягчающих обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, снизить размер назначенного штрафа, но не менее, чем на половину его минимального размера.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: №

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) Заставская И.И.

Подлинник постановления хранится в деле об административном правонарушении № (УИД №) <адрес>