Решение № 2-572/2021 2-572/2021~М-196/2021 М-196/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-572/2021

ДЕЛО № 2-572/2021

УИД 61RS0036-01-2021-000667-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Ивановой Н.П., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Каменского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Каменского района о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, ссылаясь на то, что ей на основании договора купли-продажи домовладения от 11.07.2000 г. по праву собственности принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> Жилой дом со строениями расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> В целях реконструкции жилого дома и строительства пристройки к нему в 2009 году она обратилась в Администрацию Каменского района. 09 сентября 2009 года Администрацией Каменского района ей было выдано разрешение на строительство, согласно которому была разрешена реконструкция жилого дома со сроком действия - 10 лет. В 2018-2019 годах истцом была проведена реконструкция жилого дома, в результате которой пристроена пристройка площадью <данные изъяты> кв. (литер А4), холодная пристройка (литер а) обложена кирпичом и к ней пристроена пристройка (литер А1), которой жилой дом соединен с летней кухней. В реконструированном виде общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м. Обратившись по факту окончания реконструкции, истец получила от ответчика уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 76.1.4/200 от 12.03.2020г., поскольку внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствует описанию внешнего облика такого объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве». Согласно заключению специалиста от 15.05.2020г. составленного ООО «Проектно-сметное бюро» при визуальном и инструментальном обследовании строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, несущие конструкции строения дома не имеют дефектов, снижающих его эксплуатационную надежность. А несоответствие требованиям разрешенного строительства не влечет создание угрозы для жизни и здоровья граждан. Поскольку ответчик отказывается выдать разрешительную документацию на спорный объект недвижимости, истец не имеет возможности зарегистрировать свой дом в Росреестре, указанное обстоятельство вынудило его обратиться в суд с данным иском.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить. К изложенному в иске дополнили, что до реконструкции спорное жилое помещение и земельный участок принадлежали истцу, он является единственным собственникам дома и земельного участка. От соседей претензий нет.

Представитель ответчика – администрации Каменского района, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из материалов дела усматривается, что реконструированный объект находится на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 12,13).

Жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу (л.д. 14).

09 сентября 2009 года Администрацией Каменского района истцу было выдано разрешение на строительство, согласно которому была разрешена реконструкция жилого дома со строительством пристройки площадью 30,5 кв.м. со сроком действия - 10 лет. Согласно градостроительному плану земельного участка, установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, объектов капитального строительства, в том числе: площадь - 0,085 га (850 кв.м), предельное количество этажей - не более 2-х. Предельная высота зданий, строений, сооружений - 12м. Максимальный процент застройки - 32%, Площадь застройки <данные изъяты> кв.м. (л.д. 24-31).

В 2018-2019 годах истцом была проведена реконструкция жилого дома, в результате которой пристроена пристройка. В реконструированном виде общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом от 08.10.2019г. выданным МУП «АТИОН» (л.д. 32-36).

Согласно уведомление ответчика, реконструированный объект индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 76.1.4/200 от 12.03.2020г., поскольку «внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствует описанию внешнего облика такого объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве» (л.д. 37).

Соответствие спорного жилого дома и пристроек к нему с литерами А, А1, А2, А3, А4 строительным и техническим нормам и правилам подтверждается заключением от 15.05.2020г. составленным ООО «Проектно-сметное бюро» (л.д. 38-41).

Нарушений прав и законных интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Истцом предпринимались меры к легализации реконструированного объекта (л.д. 37), однако в выдаче уведомления о соответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности ей было отказано.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования искового заявления ФИО1 к Администрации Каменского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом общей площадью 129,7 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :________________________

Полный текст решения

изготовлен 11.03.2021г