Решение № 2-782/2019 2-782/2019~М-858/2019 М-858/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-782/2019

Дело № 02-782-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Меркуловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

Ей на основании Постановления Главы муниципального района «Город Борзя и Борзинский район» от 25.03.2005 года № 150 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 603 кв. метра, на котором расположен жилой дом площадью, согласно правоустанавливающему документу, 39,0 кв. метров, который перешел ей в порядке наследования после смерти супруга - ФИО8 Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.06.2005 года.

Жилой дом принадлежит ей на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 20.10.2004 года. Право собственности на жилой дом площадью 39,0 кв. метров зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.06.2005 года.

В Свидетельстве о праве на наследство наследственное имущество в виде жилого дома имеет следующие характеристики: основное строение - жилой брус. дом, веранда общей площадью 65,8 кв. метров, жилой площади 19,8 кв. метров.

В Техническом паспорте, составленным ГУП «Облтехинвентаризация» по состоянию на 23.08.2004 года общая площадь жилого дома с верандой составляет 65,8 кв. метров. При этом указано, что общая площадь без с/в (самовольно возведенной) - 39,0 кв. метров.

Администрацией городского поселения «Борзинское» ей рекомендовано привести самовольную постройку в соответствии с установленными законом требованиями.

Жилой дом она с супругом приобрела 13.04.1965 года. В процессе жизни в целях улучшения жилищных условий, своими силами и за свой счет без оформления разрешительных документов произвели строительные работы по возведению пристройки.

Разрешенное использование земельного участка не нарушено. Земельный участок расположен в территориальной зоне усадебной жилой застройки (ЖУ).

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию недвижимого имущества ей отказано по причине отсутствия необходимых документов.

Истец ФИО1 просит суд:

Признать за ней право собственности на недвижимое имущество (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 65,8 кв. метра, в том числе общей площадью жилого помещения 57,0 кв. метров.

Истец ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещена судом о времени и месте судебного заседания.

В суд от истца ФИО1 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик - Администрация городского поселения «Борзинское» надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

В суд от представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о вынесении решения суда в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Суд, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО6, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в том числе: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 20.10.2004 года, удостоверенного нотариусом Борзинской нотариальной конторы ФИО7, ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из основного строения - жилого брус. дома, веранды, общей площадью 65,8 кв. метров, жилой площади 19,8 кв. метров.

Право собственности ФИО1 на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.06.2005 года, номер регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 75 АБ №, выданным 20.06.2005 года Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Читинской области и АБАО.

На основании Постановления Главы муниципального образования «Город Борзя и Борзинский район» от 25.03.2005 года № ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 603 кв. метра, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.06.2005 года, номер регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 75 АБ №, выданным 20.06.2005 года Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Читинской области и АБАО.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной 03.11.2018 года за номером №, подтверждается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 57,0 кв. метров по указанному адресу.

В разделе «Особые отметки» документа указано, что площадь без с/в 39,0 кв. метров.

Техническим паспортом домовладения по состоянию на 23.08.2004 года, выданным ГУП «Облтехинвентаризация», подтверждается, что общая площадь жилого дома с верандой составляет 65,8 кв. метров.

При этом в документе указано, что общая площадь без с/в (самовольно возведенной) - 39,0 кв. метров.

07.11.2018 года за номером 3370 Администрацией городского поселения «Борзинское» в адрес ФИО1 направлено уведомление, из которого следует, что на основании письма Управления Росреестра по Забайкальскому краю за номером № от 05.10.2018 года Администрация городского поселения «Борзинское» уведомляет, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке про указанному адресу имеются признаки самовольной постройки, в связи с чем ФИО1 рекомендовано привести самовольную пристройку в соответствие установленным законом требованиям.

В судебном заседании установлено и подтверждается показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, что ФИО1 и ее супруг - ФИО8 спорный жилой дом приобрели 13.04.1965 года. В целях улучшения жилищных условий, своими силами и за свой счет ими произведены строительные работы по возведению пристройки к дому. Разрешительные документы на реконструкцию жилого дома не оформлялись.

Справкой, выданной 21.08.2019 года за номером 2867 Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что в результате визуального обследования установлено, что жилой дом находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. За выдачей разрешения на строительство спорного жилого дома в Администрацию городского поселения «Борзинское» никто не обращался.

Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне усадебной жилой застройки (ЖУ).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Борзинское», утвержденными Решением Совета городского поселения «Борзинское» от 25.10.2018 года за номером 101, для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости - для индивидуального жилищного строительства.

Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основному виду разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Обстоятельства, приведенные в указанных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО6 у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что спорный жилой дом расположен на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешенное использование земельного участка не нарушено. Земельный участок расположен в территориальной зоне усадебной жилой застройки (ЖУ).

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, право собственности на недвижимое имущество (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 65,8 кв. метра, в том числе общей площадью жилого помещения 57,0 кв. метров, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 18.09.2019 года)