Решение № 2А-678/2018 2А-678/2018 ~ М-531/2018 М-531/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-678/2018

Дело №2а-678/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 05 июня 2018 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Шарниной А.А.,

с участием прокурора Баринова И.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Старорусский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Старорусский» обратился с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы населенного пункта проживания без предварительного уведомления ОВД; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на ... лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил 4 административных правонарушения, относящихся к Главам 19,20 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, просил не устанавливать дополнительное ограничение в видеобязательной явки в орган внутренних дел четыре раза в месяц с учетом состояния его здоровья и проживанием за пределами <адрес>.

Выслушав объяснения сторон, заслушав прокурора Баринова И.М., полагавшего, что требования административного истца подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащими в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении суда дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок ... лет; этим же решением в отношении ФИО2 установлено административное ограничение: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно представленным материалам ФИО2 привлекался к административной ответственности:

за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (не явился для регистрации в орган внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Поведение административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений, свидетельствует о наличии оснований для дополнения административных ограничений в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера совершенных административных правонарушений, сведений о состоянии здоровья ФИО2, суд считает, что ранее установленные ФИО2 административные ограничения следует дополнить запрещением выезда за пределы муниципального образования Старорусский муниципальный район Новгородской области; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорно лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещением пребывания в организациях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Оснований для установления дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования Старорусский муниципальный район Новгородской области;

- запрещения пребывания в организациях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья: (подпись) З.Е. Голубева

Копия верна

судья: З.Е. Голубева